馮大剛



從1993年8月國務(wù)院下發(fā)55號文件部分開放電信市場以后，目前信產(chǎn)a部已經(jīng)下
發(fā)各類許可證11000多張，其中信息服務(wù)提供商(SP/CP)數(shù)量最多，超過9000家，占總數(shù)
81%。這是今天召開的第三屆電信增值業(yè)務(wù)國際論壇上透露出來的消息。



信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長趙志國今天在論壇上介紹，十余年來，我國增值
業(yè)務(wù)市場從無到有、從小到大，取得了驕人的發(fā)展成績。截止到今年的6月底，全國累計(jì)發(fā)
放的各類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證已經(jīng)超過了11000家。如果與2002年底相比，兩年的時間
增加了4000多家。尤為突出的是，2004年第一季度，全國增發(fā)了1000多個牌照。到了2004年
的第二季度，增長量更超過了1400。



趙志國透露，在全部已發(fā)放的牌照中，無線尋呼類和呼叫中心類目前業(yè)務(wù)目前
均保持在400多家，互聯(lián)網(wǎng)接入類為900余家，其它類業(yè)務(wù)牌照180多家。占總數(shù)最大份額的
是近年來迅猛發(fā)展的信息服務(wù)類，截止到2004年的6月底，我國SP/CP(業(yè)界稱為SP，管理部
門叫做CP)總數(shù)已經(jīng)超過了9000家，占總數(shù)的81%。



從地域來看，電信增值業(yè)務(wù)現(xiàn)在比較集中在北京、廣東、上海。截止到2004年
的6月底，北京地區(qū)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的公司共有3000多家，占到總數(shù)的28%。廣東有1400多
家，占到了總數(shù)的14%，上海900多家，占到總數(shù)的9%，其它省份共計(jì)占到49%。



趙志國強(qiáng)調(diào)，我國增值電信市場發(fā)展很快，也很令人鼓舞，但在發(fā)展當(dāng)中也遇
到了這樣那樣的問題。少數(shù)的信息服務(wù)經(jīng)營者唯利是圖，在網(wǎng)上提供比如通過互聯(lián)網(wǎng)或者手
機(jī)短信，或者通過電話信息服務(wù)臺，向用戶提供淫穢、色情信息。少數(shù)經(jīng)營者未明確和完善
用戶服務(wù)規(guī)則，誤導(dǎo)用戶，造成短信陷阱等社會不良影響。



趙志國最后表示，有些經(jīng)營者為非法經(jīng)營者或者為淫穢色情網(wǎng)站提供代收費(fèi)，
這也是政府方面最近比較關(guān)注的問題。從信產(chǎn)部的角度來看，本意是把產(chǎn)業(yè)鏈拉長，讓它有
高的附加值和高效率。如果產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中，存在一些不健康的地方，或者某些環(huán)節(jié)存在
藏污納垢的話，是很有危害的?！胺睒s是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬指標(biāo)，但是健康、誠信是我們產(chǎn)
業(yè)發(fā)展的軟指標(biāo)。只有軟指標(biāo)和硬指標(biāo)同時具備，我們這個產(chǎn)業(yè)才是健康、有序、可持續(xù)發(fā)
展的產(chǎn)業(yè)。最近政府一系列打擊活動的目的，就是使增值電信業(yè)務(wù)市場有一個健康、規(guī)范的
秩序。能夠使經(jīng)營者在這里面得以健康的發(fā)展，這是信產(chǎn)部方面的初衷和目的。”






摘自 ChinaByte