近期，盡管國產(chǎn)手機(jī)紅燈頻閃，但各路廠商進(jìn)軍國內(nèi)手機(jī)行業(yè)之風(fēng)卻再度興起。據(jù)媒體報(bào)道，最近先后已有鴻?？萍?、泛泰、SK電信等多家臺(tái)資或外資手機(jī)巨頭通過地方投資、產(chǎn)品進(jìn)口、合資等多種方式進(jìn)入內(nèi)地市場。此外，在奧克斯就手機(jī)牌照“狀告”信產(chǎn)部之后，上周又有深圳數(shù)家通信企業(yè)集體對牌照遲遲不放開表示“難以理解”。


　　這個(gè)令人迷惑的現(xiàn)象也許很快就會(huì)有答案。

　　上周，某手機(jī)廠商負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者透露，手機(jī)牌照“核準(zhǔn)制”已經(jīng)有了重大進(jìn)展，“年底一定會(huì)公布這個(gè)事情，估計(jì)在明年一二季度就會(huì)開始實(shí)施?！?br />
　　發(fā)改委19號文露面

　　上周，信產(chǎn)部一位人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)并沒有正面回答有關(guān)牌照制度改革進(jìn)程的問題，但他暗示，有關(guān)核準(zhǔn)制的問題將主要參考國家發(fā)改委第19號令的有關(guān)精神和規(guī)定。

　　今年9月15日，發(fā)改委發(fā)布施行了《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(即19號文)。但是，就記者目前了解的情況來看，對手機(jī)牌照制度改革如此重要的19號文似乎還沒有引起有關(guān)企業(yè)的足夠重視。

　　19號令第二條規(guī)定：“國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡稱《目錄》)，明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍，劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整。”

　　在今年7月發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》中規(guī)定：“國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。”

　　“這是符合WTO的有關(guān)精神和規(guī)定的?！币患仪€進(jìn)入手機(jī)市場的企業(yè)老總在評價(jià)“核準(zhǔn)制”時(shí)表示。對他來說，錯(cuò)過1998年的發(fā)牌機(jī)會(huì)令自己懊悔不已：“當(dāng)時(shí)我們要拿牌照不會(huì)太難，只要是地方政府通過并上報(bào)，信產(chǎn)部都是照單全收?！?