中國衛(wèi)通貫徹兩個(gè)文件聯(lián)系實(shí)際措施具體
[導(dǎo)讀]國辦75號文和部453號文下發(fā)以來,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,張海南總經(jīng)理作出重要批示,要求集團(tuán)所屬各部門、成員企業(yè)、省區(qū)市分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,把文件精神落到實(shí)處,并先后多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議和
國辦75號文和部453號文下發(fā)以來,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,張海南總經(jīng)理作出重要批示,要求集團(tuán)所屬各部門、成員企業(yè)、省區(qū)市分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,把文件精神落到實(shí)處,并先后多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議,學(xué)習(xí)兩個(gè)文件精神,傳達(dá)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)貫徹兩個(gè)文件的重要指示精神;研究制訂貫徹落實(shí)的具體措施。他們還結(jié)合企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際情況,組織廣大員工進(jìn)行了廣泛、深入的研討。在貫徹落實(shí)文件精神時(shí),他們采取了以下具體措施:
一是做到“七個(gè)不能”。在策劃和拓展新業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)的市場行為不能違反國家電信資費(fèi)政策;不能擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不能以排擠競爭對手為目的,低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù),進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁?;不能拖延結(jié)算網(wǎng)間通信費(fèi);不能對電信用戶進(jìn)行虛假宣傳或不履行公開作出的承諾;不能采取過激方式解決互聯(lián)互通的矛盾;不能讓不法分子利用衛(wèi)通網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)或從事反動(dòng)活動(dòng)。
二是整章建制,加強(qiáng)溝通,搞好網(wǎng)間互聯(lián)互通工作。集團(tuán)公司陸續(xù)出臺了通信服務(wù)管理辦法、通信管理規(guī)定、互聯(lián)互通工作管理辦法以及相關(guān)業(yè)務(wù)市場經(jīng)營和技術(shù)規(guī)范等一系列規(guī)章制度。各省分公司結(jié)合本省的實(shí)際情況也制訂了相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)范,并按照集團(tuán)公司“互聯(lián)互通是一把手工程,是企業(yè)的生命工程”的要求,以互利、互惠、雙贏的合作態(tài)度主動(dòng)與其他電信運(yùn)營商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取得到互聯(lián)互通上的支持,為企業(yè)贏得寶貴的發(fā)展空間。即使遇到網(wǎng)間通信不暢、影響生產(chǎn)經(jīng)營等困難時(shí),各級分公司在集團(tuán)公司指導(dǎo)下,也做到了從大局出發(fā),正確處理競爭與合作的關(guān)系,并及時(shí)排除潛在的隱患,確保了衛(wèi)通網(wǎng)內(nèi)至今沒有發(fā)生一例與國辦75號文件和部453號文件精神相違背的情況和事件。
三是嚴(yán)格資費(fèi)管理,加強(qiáng)市場檢查,防止惡意競爭。為加強(qiáng)資費(fèi)管理,集團(tuán)公司根據(jù)部有關(guān)規(guī)定和文件精神制訂、完善了資費(fèi)管理辦法。同時(shí),為防止出現(xiàn)低于成本的惡性競爭,他們先后采取了一系列的措施:首先,規(guī)定了IP電話業(yè)務(wù)的最低折扣,強(qiáng)令全國各分公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中不得低于規(guī)定的最低折扣;其次,集團(tuán)公司采取抽查并結(jié)合分公司之間相互監(jiān)督的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理分公司違反集團(tuán)公司價(jià)格政策的行為。目前,衛(wèi)通經(jīng)營的各種通信業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按規(guī)定程序向電信主管部門進(jìn)行了報(bào)備或報(bào)批,在獲得正式批復(fù)后開展業(yè)務(wù),沒有與其他業(yè)務(wù)之間進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼,也沒有以低于成本價(jià)提供電信業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真聽取通信主管部門意見,加強(qiáng)省級干部隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)通在任免省級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),按照國辦75號文件要求貫徹落實(shí)。今年7月~10月間,他們前后調(diào)整、任命了14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。在任免前,分別發(fā)函或派人專程前往,征求所在省區(qū)市通信管理局的意見。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在自查自糾中進(jìn)一步強(qiáng)化管理。集團(tuán)公司認(rèn)真部署自查工作,明確自查內(nèi)容,指導(dǎo)各成員企業(yè)、各省區(qū)市分公司開展自查自糾工作,并制訂了定期匯報(bào)制度。同時(shí),集團(tuán)公司制訂了相應(yīng)的考核政策,把貫徹兩個(gè)文件的自查情況與各省區(qū)市分公司的年終考核直接掛鉤。
一是做到“七個(gè)不能”。在策劃和拓展新業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)的市場行為不能違反國家電信資費(fèi)政策;不能擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不能以排擠競爭對手為目的,低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù),進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁?;不能拖延結(jié)算網(wǎng)間通信費(fèi);不能對電信用戶進(jìn)行虛假宣傳或不履行公開作出的承諾;不能采取過激方式解決互聯(lián)互通的矛盾;不能讓不法分子利用衛(wèi)通網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)或從事反動(dòng)活動(dòng)。
二是整章建制,加強(qiáng)溝通,搞好網(wǎng)間互聯(lián)互通工作。集團(tuán)公司陸續(xù)出臺了通信服務(wù)管理辦法、通信管理規(guī)定、互聯(lián)互通工作管理辦法以及相關(guān)業(yè)務(wù)市場經(jīng)營和技術(shù)規(guī)范等一系列規(guī)章制度。各省分公司結(jié)合本省的實(shí)際情況也制訂了相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)范,并按照集團(tuán)公司“互聯(lián)互通是一把手工程,是企業(yè)的生命工程”的要求,以互利、互惠、雙贏的合作態(tài)度主動(dòng)與其他電信運(yùn)營商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取得到互聯(lián)互通上的支持,為企業(yè)贏得寶貴的發(fā)展空間。即使遇到網(wǎng)間通信不暢、影響生產(chǎn)經(jīng)營等困難時(shí),各級分公司在集團(tuán)公司指導(dǎo)下,也做到了從大局出發(fā),正確處理競爭與合作的關(guān)系,并及時(shí)排除潛在的隱患,確保了衛(wèi)通網(wǎng)內(nèi)至今沒有發(fā)生一例與國辦75號文件和部453號文件精神相違背的情況和事件。
三是嚴(yán)格資費(fèi)管理,加強(qiáng)市場檢查,防止惡意競爭。為加強(qiáng)資費(fèi)管理,集團(tuán)公司根據(jù)部有關(guān)規(guī)定和文件精神制訂、完善了資費(fèi)管理辦法。同時(shí),為防止出現(xiàn)低于成本的惡性競爭,他們先后采取了一系列的措施:首先,規(guī)定了IP電話業(yè)務(wù)的最低折扣,強(qiáng)令全國各分公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中不得低于規(guī)定的最低折扣;其次,集團(tuán)公司采取抽查并結(jié)合分公司之間相互監(jiān)督的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理分公司違反集團(tuán)公司價(jià)格政策的行為。目前,衛(wèi)通經(jīng)營的各種通信業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按規(guī)定程序向電信主管部門進(jìn)行了報(bào)備或報(bào)批,在獲得正式批復(fù)后開展業(yè)務(wù),沒有與其他業(yè)務(wù)之間進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼,也沒有以低于成本價(jià)提供電信業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真聽取通信主管部門意見,加強(qiáng)省級干部隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)通在任免省級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),按照國辦75號文件要求貫徹落實(shí)。今年7月~10月間,他們前后調(diào)整、任命了14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。在任免前,分別發(fā)函或派人專程前往,征求所在省區(qū)市通信管理局的意見。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在自查自糾中進(jìn)一步強(qiáng)化管理。集團(tuán)公司認(rèn)真部署自查工作,明確自查內(nèi)容,指導(dǎo)各成員企業(yè)、各省區(qū)市分公司開展自查自糾工作,并制訂了定期匯報(bào)制度。同時(shí),集團(tuán)公司制訂了相應(yīng)的考核政策,把貫徹兩個(gè)文件的自查情況與各省區(qū)市分公司的年終考核直接掛鉤。





