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[導讀]中國鐵通公司積極貫徹落實文件精神,從規(guī)范自身行為做起,制訂相關制度措施,大力強化內部管理,努力促進電信市場的規(guī)范化運作,取得了明顯成效。 強化組織領導全面貫徹落實 文件頒發(fā)后,鐵通公司立即組織


中國鐵通公司積極貫徹落實文件精神,從規(guī)范自身行為做起,制訂相關制度措施,大力強化內部管理,努力促進電信市場的規(guī)范化運作,取得了明顯成效。

強化組織領導全面貫徹落實

文件頒發(fā)后,鐵通公司立即組織召開全公司專題電視電話會議,對貫徹落實文件精神進行了部署與安排。隨后在西安組織了全國各省區(qū)市公司主管領導和人員參加的集中學習培訓,各省區(qū)市分公司積極組織了電視電話會議、脫產集中培訓、答題競賽等形式多樣、點多面廣的宣傳貫徹活動,并以此為契機,對員工進行了守法經營、誠信為本的職業(yè)道德教育,努力把企業(yè)競爭引入經營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的軌道。2003年10月15日至11月30日,根據信息產業(yè)部的統(tǒng)一部署,鐵通公司全面組織開展了“整秩序、樹行風”活動。他們對公司職工尤其是基層干部全面進行了行風、行紀、行規(guī)教育,落實領導責任制,加強檢查和考核,對因領導不力、發(fā)生嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究有關領導的責任。對信息產業(yè)部通報的涉及鐵通公司的5件惡性競爭事件,他們高度重視,立即成立調查小組進行了查處。

結合兩個文件的學習,在提高認識的基礎上,鐵通公司制訂印發(fā)了《中國鐵通互聯互通管理辦法(暫行)》、《鐵通公司電信資費管理辦法(試行)》、《中國鐵通電信業(yè)務資費方案審批管理細則(試行)》以及公司電信資費優(yōu)惠方案制訂原則等規(guī)章制度,對涉及企業(yè)間的建設、經營及爭議處理等進行規(guī)范和流程管理,切實加強各級組織和全體員工的法律法規(guī)意識。重點清理整頓了資費違規(guī)問題,并加強了資費內部管理,嚴格審批各省區(qū)市分公司的資費方案,采取“兩級負責,統(tǒng)一審批,底線控制”的審批原則。在通信線路的施工建設中,文明施工,不侵占其他運營商的管線、桿路等資源,避免過失損壞其他運營商通信設施的事件發(fā)生;在處理網間互聯互通問題中,依靠和服從政府監(jiān)管,堅持有理、有據、有節(jié),在任何情況下禁止采用違法違規(guī)的過激行為。

總結經驗做法積極宣傳推廣

在對文件精神的貫徹執(zhí)行過程中,鐵通注意密切結合公司的工作實際,及時發(fā)現和總結基層單位好的經驗和做法,并在全公司宣傳推廣,使文件精神的貫徹落實收到良好的效果。采用“記名式”學習傳達,簽訂遵守法律法規(guī)的責任狀。鐵通要求各單位一定要把文件精神傳達到公司的每一名員工。借鑒分公司的經驗,在全公司范圍內對“兩個文件”和相關政策法規(guī)采用“記名式”學習,保證每一名員工了解“兩個文件”的精神;并針對公司人員流動頻繁、外聘人員較多的實際情況,在簽訂用工合同的同時簽訂遵守法律法規(guī)的責任狀,并將嚴格遵守各項法律、法規(guī),杜絕惡性事件的發(fā)生作為考核的重要內容。

實行領導責任追究制,對違規(guī)行為嚴肅處理。他們深刻認識到,規(guī)范企業(yè)行為,關鍵在于抓好文件精神的落實,說到做到才能真正發(fā)揮威懾作用。為了有效落實兩個文件精神,他們加大了對由于采取過激行為而引發(fā)的惡性事件及違規(guī)行為的處理力度,并實行領導責任追究制。除對破壞通信設施、非理智經營等的直接責任者進行嚴肅處理外,同時追究所在地區(qū)主要領導的行政責任。對負直接責任的領導給予撤職、開除等處分,給所有干部和職工以深刻的警示。

編寫案例分析,開展“以案說法”的警示教育。為了讓員工更直觀、更深刻地理解相關政策法規(guī),他們于2003年12月組織編寫了《互聯互通典型案例分析與借鑒》下發(fā)到全公司。結合文件的各項要求,從侵占或破壞通信設施、降低網間通信質量、中斷和限制網間通信、拖延業(yè)務開放、規(guī)避網間結算、違規(guī)經營等六個方面分析總結了公司實際工作中的經驗教訓,從維護電信市場秩序和規(guī)范自身行為的角度,為處理各種網間糾紛提出了正確的解決辦法,對避免過激行為發(fā)生起到了積極的作用,收到了好的效果。
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