因在移動中能實現(xiàn)高速數(shù)據(jù)通信與動態(tài)視頻業(yè)務，即可視通話、上網(wǎng)、看電視等，第三代移動通信（3G）一直以來成為移動通信的追求目標，伴隨3G的討論也日益增多。北京郵電大學教授闞凱力說：“圍繞市場需求這一中心，在中國啟動3G的討論應避免三個誤區(qū)。


第一，許多人認為我國沒有開展3G業(yè)務，這是不符合事實的。實際上，我國已經(jīng)提供了包括寬帶高速上網(wǎng)和移動視頻在內的幾乎全部3G服務，只不過它們是通過移動運營商的CDMA1X或GPRS系統(tǒng)提供的，而不是通過WCDMA、CDMA2000或TD-SCDMA這三種3G技術標準的系統(tǒng)提供的而已。因此，現(xiàn)在爭論的是，在需求明顯不足的情況下，我國是不是要再投巨資用新的技術標準建設新的網(wǎng)絡的問題。

第二，許多人認為我國不啟動3G是因為政府不發(fā)移動運營牌照，這就從根本上混淆了政府和企業(yè)的責任。如果我國移動運營商認為現(xiàn)有的系統(tǒng)不能滿足市場對3G業(yè)務的需求，需要采用新的技術和頻率、建設新的網(wǎng)絡，就應該再經(jīng)過董事會（包括國資委）批準之后，向電信監(jiān)管部門提出申請。電信監(jiān)管部門在考慮到國家產(chǎn)業(yè)政策和頻率資源的基礎上，決定是否批準。如果企業(yè)不提出申請，政府便不能指派移動運營商采用什么技術、是否投資建設網(wǎng)絡。

第三，許多人認為，我國只要一啟動3G，就一定要把移動運營牌照發(fā)給固網(wǎng)運營商，這就混淆了技術選用與競爭格局這兩個根本不同的問題。是否增加我國移動運營商的數(shù)量、是否應該給予固網(wǎng)運營商移動經(jīng)營權，其出發(fā)點是建立并維護我國電信領域公平、充分、有效的競爭，并以此保護消費者的利益，促進我國電信事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。正是因為出于此目的，我國政府幾年前才決定把移動通信業(yè)務由原中國電信拆分出來。因此，現(xiàn)在是否必須向固網(wǎng)運營商重新發(fā)放移動牌照，或者把固網(wǎng)、移動運營商加以整合再發(fā)移動牌照，這完全是另外一個必須單獨論證的問題，絕不能與我國的3G問題扯在一起。

闞凱力教授認為，需求是整個經(jīng)濟社會的主導性因素。電信設備制造企業(yè)的需求來自電信運營企業(yè)，而電信運營企業(yè)的需求來自電信用戶。因此，如果電信用戶對一項業(yè)務沒有需求，或者不愿意支付可以對企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的費用，那么這項業(yè)務和相應的設備制造生產(chǎn)就成為無源之水、無本之木。為此，他建議，發(fā)展第三代移動通信應首先進行客觀的用戶市場調查，在沒有摸清市場需求之前絕不應該大規(guī)模投資。（完）