1月12日，在一年一度的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，信產(chǎn)部部長王旭東一句“今年將適時提出中國發(fā)展第三代移動通信(3G)的決策建議”的話，既讓眾多臨淵羨魚的3G守望者們 有所失望，但同時，“適時”等關(guān)鍵字眼也被揣測為今年發(fā)牌已是定局。

1月13日，信產(chǎn)部電信管理局一名副局長對記者表示，中國3G手機未來的使用號碼段已經(jīng)敲定150和180兩個號段，而涉及到的清理所占3G規(guī)劃號段的工作也已展開，該人士還透露，像中國移動的1860客服號也需要為3G號段騰出來。

3G牌照年底定音

臨近年關(guān)，業(yè)界對中國發(fā)放3G牌照的時間預期又開始升溫。1月14日，就在國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)部傳出今年將會明確3G政策的意見之后，一些投資銀行已經(jīng)開始紛紛預測中國內(nèi)地發(fā)放3G牌照的時間表，此前多數(shù)觀點認為今年年中將會考慮發(fā)放牌照。

值得注意的是，在信產(chǎn)部作出今年3G規(guī)劃表態(tài)后，投資銀行已經(jīng)調(diào)后了這一發(fā)放時間的預期。瑞士信貸第一波士頓發(fā)表報告認為，預計中國內(nèi)地將于今年第四季度發(fā)放3G牌照，最遲不會延遲到明年上半年。顯然，這樣的觀點更為悲觀一些。

今年年底發(fā)放3G牌照也是情理之中，據(jù)一位資深電信人士對記者分析，按照發(fā)改委和信產(chǎn)部對中國TD-SCDMA標準的試商用網(wǎng)建設的時間安排，今年3月份，TD-SCDMA的試商用網(wǎng)將步入“實戰(zhàn)”的測試階段，這一直會延續(xù)到今年的6月份，按照以往的經(jīng)驗，TD-SCDMA即使順利不推延的話，還必須為政府決策預留一定的“當期”。因此推斷，今年6月份發(fā)放3G牌照幾乎沒有可能，而合理的推測認為將鎖定在9月份到年底這段時間內(nèi)。

可見，TD-SCDMA標準的成熟度將會左右發(fā)牌時間。隨后，記者在采訪大唐移動方面了解到，與二階段測試3G終端缺乏相比，現(xiàn)在已經(jīng)有了進一步的改善，而中間至關(guān)重要的數(shù)據(jù)卡的表現(xiàn)也有了最新突破。近日，大唐移動成功地進行了其TD-SCDMA數(shù)據(jù)卡PS UL64K／DL384K分組數(shù)據(jù)業(yè)務的演示，以384K的速率進行了上網(wǎng)瀏覽、FTP下載和VOD點播等功能的演示，速度穩(wěn)定畫面流暢。

同時，國家還加大了對TD-SCDM的資金扶持力度。1月9日，在2004年度對國內(nèi)電子信息企業(yè)的5億元支持基金中，中國主導的TD-SCDMA3G標準再次獲得了信息產(chǎn)業(yè)部7200萬元重點資金支持。而去年7月，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部就已經(jīng)向國產(chǎn)3G聯(lián)盟劃撥了7億元專項資金。

可見，政府對TD-SCDMA標準已經(jīng)下了最后的“通牒”，而對TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)的芯片、終端廠商的再度撥款也透露出今年3G將邁出實質(zhì)性動作的信號。

胡鞍鋼力諫早發(fā)

對于國內(nèi)3G牌照遲遲未能確定的情況，經(jīng)濟學家也開始按捺不住。1月13日，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼的觀點顯然是支持3G牌照早發(fā)的論調(diào)。

胡鞍鋼表示，中國要盡快啟動3G。3G手機市場的成熟度不是取決于自我技術(shù)成不成熟，而是取決于需求市場是否存在和成熟，潛在的需求能否創(chuàng)造為巨大的現(xiàn)實市場。

胡鞍鋼特別強調(diào)，要盡快啟動3G運營，實行更開放的政策，抓住機遇發(fā)展全球最大的電信市場。經(jīng)濟全球化條件下的國家競爭的實質(zhì)是：你不開放，別人就開放；你不發(fā)展，別人就發(fā)展；你不追趕，別人就追趕。

在接受記者采訪時，胡鞍鋼表示，目前，清華大學國情研究中心也在圍繞著“3G開放”的話題作一些相關(guān)的調(diào)研報告，并與一些電信運營商、系統(tǒng)設備廠商及相關(guān)政府機構(gòu)交換意見，最終的報告結(jié)果將提交給信產(chǎn)部、發(fā)改委和商務部等職能部門作為參考。但這究竟對推動政府決策是否有效，胡鞍鋼也不確信。

“3G有望每年為我國創(chuàng)造80萬到100萬個新增就業(yè)機會，約占新增就業(yè)的十分之一到八分之一，將有效緩解我國嚴峻的就業(yè)壓力”，對于日趨緊張的中國就業(yè)問題，胡鞍鋼拿出了另外一個催動3G牌照盡快落地的數(shù)據(jù)支持版本。

在一直懸而未決的3G大戲沒有正式開場前，3G蛋糕的最大利益受惠者，設備廠商早已開始了前期的準備工作。按照政府的初衷，3G設備采購將會向國內(nèi)的設備商華為、中興傾斜。但電信運營商的3G沖動正在推動其3G前期的投資儲備行為。

特別是華為，因為沒有手機牌照，因此，雖然在3G手機技術(shù)上已經(jīng)不存在瓶頸，但政策上的牌照管制將華為推向“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬境地，相比之下，小靈通則無須牌照限制。華為新聞發(fā)言人表示，華為的小靈通以300多萬部的成績已經(jīng)沖入銷售前三甲之列，銷售額也突破2個億。

此前，在手機牌照由審批制向核準制轉(zhuǎn)換的關(guān)口，有消息透露，華為已經(jīng)向發(fā)改委提交了牌照申請報告。去年，華為在香港發(fā)布了三款商用的WCDMA終端產(chǎn)品，而國內(nèi)則囿于牌照限制而未能如愿，但系統(tǒng)設備商一向被認為是將來3G手機提供商中一支不可忽視的力量。

3G環(huán)顧者表態(tài)

在剛剛過去的2004年底，中國移動和中國聯(lián)通兩家在標準選擇上幾無懸念的運營商已經(jīng)蠢蠢欲動。2004年底，中國聯(lián)通與摩托羅拉公司就CDMA2000 1X網(wǎng)絡擴容事項簽署總值達3.44億美元的一攬子合同。在同一時間，廣東移動與愛立信公司簽下一份價值8億美元的大單，對于在3G前夜運營商大張旗鼓的擴張網(wǎng)絡建設的舉動，更有媒體將此解讀為運營商與設備商間的“3G試婚”之舉。

國外設備商顯然比國內(nèi)的華為、中興嗅覺更為敏銳。最新的數(shù)據(jù)顯示，華為海外收入已經(jīng)達到22.8億美元的規(guī)模，而中興通訊海外也實現(xiàn)合同銷售額136億元?折合16.44億美元?，相比，在國內(nèi)的設備采購中，華為、中興則多少顯得有些慘淡。

國外的設備商在2G乃至未來的3G設備訂單上將占據(jù)多大的市場份額？摩托羅拉公司副總裁、全球電訊方案部大中華區(qū)總經(jīng)理高瑞彬在接受記者采訪時表示，在中國聯(lián)通1994年成立初期至今，摩托羅拉就一直占據(jù)著聯(lián)通GSM商用網(wǎng)絡市場第一的位置，在中國聯(lián)通現(xiàn)在的CDMA網(wǎng)絡中的市場份額應該超過了25%。

目前，中國聯(lián)通網(wǎng)絡在向3G的過渡升級中占有一定的優(yōu)勢，如果聯(lián)通采用CDMA 1x網(wǎng)絡增加同頻段的EV-DO載波來過渡到3G網(wǎng)絡的話，由于技術(shù)本身原因和部分網(wǎng)絡單元可以共用，因此，聯(lián)通從CDMA20001X升級到EV-DO版本在成本和時間上都占有先機。

對于最近呼聲漸近的3G牌照發(fā)放時間懸疑，高瑞彬的表態(tài)顯然比較謹慎，“中國3G牌照的發(fā)放涉及到多方面的因素，摩托羅拉相信中國政府和相關(guān)電信政策制定機構(gòu)會認真研究做出正確合理的決定”。[!--empirenews.page--]

在一些運營商頻頻推出準3G業(yè)務時，究竟符合何種技術(shù)范疇的網(wǎng)絡算是3G網(wǎng)，對此，高瑞彬釋疑，劃分3G技術(shù)基本上以相關(guān)3G標準組織討論的內(nèi)容作為參考，基本認為WCDMA R99以及之后的R4／R5／R6， CDMA2000EV-DO?EV-DV，以及TD-SCDMA是3G技術(shù)。但在3G業(yè)務上并沒有一個統(tǒng)一定義的3G業(yè)務范圍。而且，對于一直盛行的WCDMA＋TD-SCDMA的混合組網(wǎng)模式，記者在采訪中了解到，摩托羅拉計劃下一步和TD-SCDMA廠家進行TD-SCDMA和WCDMA網(wǎng)絡混合組網(wǎng)的可行性研究。

可以預言的是，在未來3G設備采購的蛋糕中，國內(nèi)設備商華為、中興將面臨著與國外設備商愛立信、摩托羅拉等的一場攻堅戰(zhàn)。