日前信息產業(yè)部部長王旭東在全國信息產業(yè)工作會議上說“將適時提出我國發(fā)展第三代移 動通信的決策建議”。這是信息產業(yè)部部長第一次對3G進程公開表態(tài)，中信證券研究部專家王家煒認為，王旭東部長的表態(tài)說明信息產業(yè)部認為啟動中國3G市場的時機正在走向成熟。

王家煒表示，3G啟動事關數千億元的投資，最終決定權在國家最高決策層，但作為行業(yè)主管部門的信息產業(yè)部具有重要的建議權。我國政府一般從幾個角度考慮3G相關事宜。一是3G在海外的應用進展，只有相信3G可以獲得充分應用、運營商的投資會獲得回報時，政府才會啟動3G建設。二是政府希望TD-SCDMA的產業(yè)化工作盡量完善。政府既擔心過早地推出3G會導致無效投資或者電信業(yè)過度競爭，也不想看到當3G成為世界潮流時我國落在后面。特別需要注意的是，政府對TD-SCDMA的支持非常明確，前期在國際電信展覽會上政府官員幾乎不加掩飾地表態(tài)支持TD-SCDMA。我們認為TD-SCDMA在國內將會獲得商用，并且是全網應用。

對于3G牌照遲遲不發(fā)的一個重要因素是由于電信運營商過多，過多地發(fā)3G牌照會造成資金浪費，因而認為有可能重組運營商。對此，王家煒指出，市場一直傳聞各種運營商的重組方案。我們認為所謂的“4變2”方案不可能實行，僅就移 動通信而言，世界上絕大多數國家和地區(qū)都有3張或以上的牌照，韓國曾有5家移 動運營商，后重組為3家并形成了穩(wěn)定的競爭格局，中國若僅有兩家大型運營商將不利于競爭。另一類重組傳聞涉及到中國聯通，因為聯通同時具有CDMA網絡和GSM網絡，若兩張網絡分屬不同運營商并升級到3G，將使現有網絡資源獲得最大化應用。但這其實不一定非要如傳聞那樣重組。

王家煒稱，3G啟動后，會影響到四類行業(yè)，受益最多的是系統(tǒng)設備商，包括中興通訊、華為、大唐電信、普天等公司，同時這些公司還在積極介入3G手機的研制；電信軟件和應用服務提供商也將從3G網絡建設中獲益，包括億陽信通、華勝天成等公司。3G應用是指移 動數據應用，需要增值服務商提供各類豐富的應用內容，這將造就一批新的高成長公司。運營商可能受到的影響最大，對移 動運營商而言可能引入新的競爭者，對固網運營商而言是介入移 動通信的時機。