對于國家發(fā)改委頒布新規(guī)，宣布手機牌照改實行核準制，信產(chǎn)部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋表示，他正在意大利，但他昨天晚上就已得知這個消息，并認為這不完全是手機業(yè)的事情，而是主管部門管理方式的一種改革。

　　他說，新的《行政許可法》去年年底頒布后，作為手機行業(yè)的管理方式也需要隨著而《行政許可法》的實施而改革。

　　據(jù)悉，去年6月29日，國務院辦公廳秘書局下發(fā)的《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(第412號文件)表示，“通信、電子投資項目立項審批”中“移動通信類產(chǎn)品”被排除在外。這表明在國內(nèi)長達5年半的時間內(nèi)對手機行業(yè)準入采取的嚴格控制和審批措施開始松動。陳金橋說，“所以，發(fā)改委在宣布此項新的規(guī)定時說，是‘根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《國務院關于投資體制改革的決定》及《政府核準的投資項目目錄》，特制定本規(guī)定’”。

　　陳金橋認為，無論哪種管理方式的出發(fā)點都是為了優(yōu)化手機業(yè)的產(chǎn)能，過去實行牌照嚴格準入制度是為了扶優(yōu)扶強，扶持國有手機企業(yè)迅速趕超，為此擋了一批國外手機企業(yè)進入，同時也不讓一些國有資本的后來者進入，現(xiàn)在基本達到了這個目的。因此，從原來方式簡單的規(guī)模審批制度改為核準制度符合形勢的需要。