昨日，中國3G問題研討會在京如期舉行。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所市場與產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒在會上建議，3G牌照應(yīng)按照N-1的模式發(fā)放，即如果是三張牌照，指定兩張，留下一張由大家競爭，拿不到3G牌照的公司，通過并購、參股或者其它手段來競爭市場，這樣中國的3G市場可能會更有意思一些。

　　同時史煒也表示，3G牌照發(fā)放要算大賬，年底以前發(fā)放比較適合。但他強調(diào)，在3G牌照發(fā)放前應(yīng)首先解決好IPR(知識產(chǎn)權(quán))的問題，如果不能對IPR活學(xué)活用，最后3G無論發(fā)還是不發(fā)都沒有多大意義。

　　據(jù)了解，本次研討會是胡鞍鋼教授發(fā)布3G報告之后，行業(yè)專家首次公開集體對3G問題進(jìn)行討論。然而，作為研討會的主角胡鞍鋼教授在邀請名單之列卻因故缺席。

　　會上，針對胡鞍鋼的觀點，贊成者有之，不贊成的也大有人在。針對胡鞍鋼的3G影響就業(yè)論，史煒認(rèn)為3G對就業(yè)影響有限，3G實際推出以后對就業(yè)影響主要是對高端就業(yè)有影響，而高端就業(yè)基本是平衡的。

　　那么發(fā)了3G牌照到底誰能獲利呢？史煒這樣闡述他的觀點，他說，如果早發(fā)3G牌照技術(shù)提供商可以賺得更多的技術(shù)授權(quán)使用費或者專利費，哪怕3G用戶有一千萬用戶，終端市場也比歐洲市場可觀得多。當(dāng)然，如果不發(fā)3G牌照，技術(shù)提供商也不害怕，要搞3G終端還要收專利費。而3G牌照越早發(fā)，設(shè)備商就越能賺設(shè)備的錢。中國的市場太大了，這個市場已經(jīng)大得在電信行業(yè)沒有比中國再賺錢的地方。

　　史煒表示他很支持目前一定要拿3G牌照的理由。從通過信息化推動中國國際化的角度講，3G的技術(shù)和服務(wù)更接近于國際化。從這一點看，3G牌照早發(fā)比晚發(fā)要好。發(fā)放3G牌照也有利于業(yè)務(wù)的多元化，3G本身就是多媒體從語音到數(shù)據(jù)再到多媒體，業(yè)務(wù)本身多元化。

　　史煒在會上做了這樣一個假設(shè)，如果今天的3G牌照發(fā)放給一家非國有企業(yè)或者一家私營電信運營商，而且規(guī)定它只許運營不許交易，可以設(shè)想一下這家公司會不會要3G牌照。史煒沒有給答案，但從他的語氣中可以知道，這家企業(yè)在這種情況下大概是不會要3G牌照的。