近日，電信圈兒可謂熱鬧非凡，先是中科院清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼的一篇《中國(guó)3G世紀(jì)報(bào)告》招致了多位專(zhuān)家的責(zé)難，而這中間尤屬北郵教授闞凱力的觀點(diǎn)最為尖銳，直接引發(fā)了討論3G的“胡闞之爭(zhēng)”。緊接著，中國(guó)聯(lián)通將被拆分的傳聞再次盛行，而且聽(tīng)似頗為可信，但沒(méi)過(guò)幾天，國(guó)資委便公開(kāi)就此事出面澄清。

　　國(guó)資委辟謠

　　1月28日下午，國(guó)資委針對(duì)“中國(guó)聯(lián)通是否被拆分”的事件發(fā)布嚴(yán)正聲明，在電信業(yè)重組中，中國(guó)聯(lián)通不可能被拆分。部分媒體關(guān)于拆分中國(guó)聯(lián)通的報(bào)道是毫無(wú)根據(jù)、不負(fù)責(zé)任的，態(tài)度異常堅(jiān)決。

　　最近幾日，關(guān)于中國(guó)聯(lián)通按GSM、CDMA、固網(wǎng)業(yè)務(wù)被拆分并分別并入中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的消息突然升溫。此前，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，國(guó)資委旗下四個(gè)司局正負(fù)責(zé)整個(gè)電信重組方案的制定。而從國(guó)資委內(nèi)部傳出的消息表示，國(guó)資委計(jì)劃趕在今年兩會(huì)之前的二月底拿出正式的重組方案，方案在兩會(huì)后上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　顯然，國(guó)資委的明確表態(tài)，既讓最近半年以來(lái)關(guān)于中國(guó)聯(lián)通將被拆分的傳言暫時(shí)有了定論，也等于為中國(guó)聯(lián)通化解了一次“危機(jī)”。但也有專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)資委也并沒(méi)有明確否認(rèn)，未來(lái)存在電信運(yùn)營(yíng)商間會(huì)發(fā)生進(jìn)一步重組整合的可能性，因此，六大運(yùn)營(yíng)商間的整合游戲勢(shì)必還將續(xù)演下去。這也為重組消息的再度點(diǎn)燃落下了伏筆。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由國(guó)資委出面澄清明顯起到了一錘定音的效果，權(quán)威性凸現(xiàn)出來(lái)。1月28日，國(guó)資委新聞發(fā)言人表示，最近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)一些媒體陸續(xù)傳出關(guān)于國(guó)內(nèi)電信企業(yè)重組、拆分中國(guó)聯(lián)通公司的不實(shí)報(bào)道。有關(guān)電信企業(yè)改革重組的各種傳言，特別是“拆分中國(guó)聯(lián)通”的傳言，已對(duì)中國(guó)聯(lián)通公司的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。

　　國(guó)資委發(fā)言人還表示，中央電信企業(yè)改革重組是一項(xiàng)事關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的系統(tǒng)工程，現(xiàn)在沒(méi)有任何明確的方案。拆分中國(guó)聯(lián)通的傳言是不實(shí)的傳言。希望中國(guó)聯(lián)通不要受這些傳言的影響，繼續(xù)推進(jìn)自身的改革和發(fā)展。

　　“胡闞之爭(zhēng)”引發(fā)百家爭(zhēng)鳴

　　與中國(guó)聯(lián)通是否拆分問(wèn)題暫時(shí)告一段落相比，中科院清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼可能最近比較郁悶，1月13日，胡鞍鋼發(fā)布了力挺3G牌照早發(fā)的報(bào)告(詳見(jiàn)本報(bào)1月19日?qǐng)?bào)道《經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼力挺3G 發(fā)牌照最遲在今年底》)，而且對(duì)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)表了過(guò)激性的言辭，并提出了“國(guó)家被俘獲、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)、增加百萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)”等諸多觀點(diǎn)。

　　1月20日，北京郵電大學(xué)教授闞凱力便針對(duì)性地表達(dá)了針?shù)h相對(duì)的言論，將這份長(zhǎng)達(dá)數(shù)萬(wàn)字的報(bào)告批得“一文不值”。除了“豈有此理”、“違背中國(guó)國(guó)情”等尖銳論調(diào)外，對(duì)于胡鞍鋼報(bào)告中表述的“有關(guān)部門(mén)就是否開(kāi)放3G市場(chǎng)搖擺不定、猶豫不決，實(shí)際上是受到某些利益集團(tuán)的干擾和俘獲”說(shuō)法更是直言批判。

　　在電信行業(yè)內(nèi)，闞凱力曾一度被封為“點(diǎn)炮”者，經(jīng)常能發(fā)出“語(yǔ)出驚人”的論點(diǎn)。對(duì)于胡鞍鋼描述國(guó)內(nèi)3G“醒得早，起得晚，行動(dòng)慢和印度已有7家3G運(yùn)營(yíng)商”的觀點(diǎn)，闞凱力則直言不諱，“報(bào)告中稱(chēng)印度到2003年底也已經(jīng)有了7家采用CDMA2000的3G運(yùn)營(yíng)商，但事實(shí)是印度目前沒(méi)有一家3G運(yùn)營(yíng)商，不知道他們的數(shù)字從哪兒而來(lái)？”

　　而相關(guān)的電信專(zhuān)家也投入了這場(chǎng)世紀(jì)大討論當(dāng)中，北郵經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)呂廷杰在回應(yīng)大討論時(shí)認(rèn)為，胡鞍鋼3G報(bào)告中確實(shí)存在著有些數(shù)據(jù)和論證方面的瑕疵，但胡教授的觀點(diǎn)并沒(méi)有錯(cuò)誤，技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用往往能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。目前，全球3G情況已經(jīng)有很大改觀，有些地區(qū)也正在開(kāi)始盈利。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)室主任史煒表示，胡鞍鋼報(bào)告中的主要觀點(diǎn)還需要斟酌。比如，“國(guó)家被俘獲”這個(gè)說(shuō)法并不客觀，“雖然3G是各個(gè)利益的結(jié)合體，還只是在博弈階段。即使國(guó)家現(xiàn)階段處理得并不是很好，也不存在被俘獲的說(shuō)法”。史煒另一個(gè)反對(duì)的觀點(diǎn)是“撤消信產(chǎn)部”。史煒表示，實(shí)際上這個(gè)說(shuō)法在2000年時(shí)就曾被提過(guò)，認(rèn)為以FCC替代信息產(chǎn)業(yè)部更有利于監(jiān)管和有效競(jìng)爭(zhēng)，但這個(gè)模式在短期內(nèi)并不可能實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)近日的電信業(yè)內(nèi)的兩大事件，有專(zhuān)家釋疑，在3G牌照沒(méi)塵埃落定，六大電信運(yùn)營(yíng)商間重組沒(méi)有結(jié)果時(shí)，不管是3G牌照的爭(zhēng)議和重組的猜測(cè)都不可能劃上句號(hào)；從另一個(gè)方面考慮，百家爭(zhēng)鳴的討論是有好處的，這將有利于下一步的電信改革和避免3G布局犯錯(cuò)誤。可以肯定的是，在一切沒(méi)有蓋棺定論前這樣的爭(zhēng)論會(huì)一直上演下去。