近日，電信圈兒可謂熱鬧非凡，先是中科院清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼的一篇《中國3G世紀(jì)報告》招致了多位專家的責(zé)難，而這中間尤屬北郵教授闞凱力的觀點最為尖銳，直接引發(fā)了討論3G的“胡闞之爭”。緊接著，中國聯(lián)通將被拆分的傳聞再次盛行，而且聽似頗為可信，但沒過幾天，國資委便公開就此事出面澄清。

　　國資委辟謠

　　1月28日下午，國資委針對“中國聯(lián)通是否被拆分”的事件發(fā)布嚴(yán)正聲明，在電信業(yè)重組中，中國聯(lián)通不可能被拆分。部分媒體關(guān)于拆分中國聯(lián)通的報道是毫無根據(jù)、不負(fù)責(zé)任的，態(tài)度異常堅決。

　　最近幾日，關(guān)于中國聯(lián)通按GSM、CDMA、固網(wǎng)業(yè)務(wù)被拆分并分別并入中國電信和中國網(wǎng)通的消息突然升溫。此前，據(jù)相關(guān)媒體報道，國資委旗下四個司局正負(fù)責(zé)整個電信重組方案的制定。而從國資委內(nèi)部傳出的消息表示，國資委計劃趕在今年兩會之前的二月底拿出正式的重組方案，方案在兩會后上報國務(wù)院。

　　顯然，國資委的明確表態(tài)，既讓最近半年以來關(guān)于中國聯(lián)通將被拆分的傳言暫時有了定論，也等于為中國聯(lián)通化解了一次“危機”。但也有專家認(rèn)為，國資委也并沒有明確否認(rèn)，未來存在電信運營商間會發(fā)生進一步重組整合的可能性，因此，六大運營商間的整合游戲勢必還將續(xù)演下去。這也為重組消息的再度點燃落下了伏筆。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由國資委出面澄清明顯起到了一錘定音的效果，權(quán)威性凸現(xiàn)出來。1月28日，國資委新聞發(fā)言人表示，最近一段時間，國內(nèi)一些媒體陸續(xù)傳出關(guān)于國內(nèi)電信企業(yè)重組、拆分中國聯(lián)通公司的不實報道。有關(guān)電信企業(yè)改革重組的各種傳言，特別是“拆分中國聯(lián)通”的傳言，已對中國聯(lián)通公司的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。

　　國資委發(fā)言人還表示，中央電信企業(yè)改革重組是一項事關(guān)電信運營企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的系統(tǒng)工程，現(xiàn)在沒有任何明確的方案。拆分中國聯(lián)通的傳言是不實的傳言。希望中國聯(lián)通不要受這些傳言的影響，繼續(xù)推進自身的改革和發(fā)展。

　　“胡闞之爭”引發(fā)百家爭鳴

　　與中國聯(lián)通是否拆分問題暫時告一段落相比，中科院清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼可能最近比較郁悶，1月13日，胡鞍鋼發(fā)布了力挺3G牌照早發(fā)的報告(詳見本報1月19日報道《經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼力挺3G 發(fā)牌照最遲在今年底》)，而且對TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)表了過激性的言辭，并提出了“國家被俘獲、拉動GDP增長、增加百萬就業(yè)機會”等諸多觀點。

　　1月20日，北京郵電大學(xué)教授闞凱力便針對性地表達(dá)了針鋒相對的言論，將這份長達(dá)數(shù)萬字的報告批得“一文不值”。除了“豈有此理”、“違背中國國情”等尖銳論調(diào)外，對于胡鞍鋼報告中表述的“有關(guān)部門就是否開放3G市場搖擺不定、猶豫不決，實際上是受到某些利益集團的干擾和俘獲”說法更是直言批判。

　　在電信行業(yè)內(nèi)，闞凱力曾一度被封為“點炮”者，經(jīng)常能發(fā)出“語出驚人”的論點。對于胡鞍鋼描述國內(nèi)3G“醒得早，起得晚，行動慢和印度已有7家3G運營商”的觀點，闞凱力則直言不諱，“報告中稱印度到2003年底也已經(jīng)有了7家采用CDMA2000的3G運營商，但事實是印度目前沒有一家3G運營商，不知道他們的數(shù)字從哪兒而來？”

　　而相關(guān)的電信專家也投入了這場世紀(jì)大討論當(dāng)中，北郵經(jīng)管學(xué)院院長呂廷杰在回應(yīng)大討論時認(rèn)為，胡鞍鋼3G報告中確實存在著有些數(shù)據(jù)和論證方面的瑕疵，但胡教授的觀點并沒有錯誤，技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用往往能夠帶動經(jīng)濟的增長。目前，全球3G情況已經(jīng)有很大改觀，有些地區(qū)也正在開始盈利。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所市場與產(chǎn)業(yè)室主任史煒表示，胡鞍鋼報告中的主要觀點還需要斟酌。比如，“國家被俘獲”這個說法并不客觀，“雖然3G是各個利益的結(jié)合體，還只是在博弈階段。即使國家現(xiàn)階段處理得并不是很好，也不存在被俘獲的說法”。史煒另一個反對的觀點是“撤消信產(chǎn)部”。史煒表示，實際上這個說法在2000年時就曾被提過，認(rèn)為以FCC替代信息產(chǎn)業(yè)部更有利于監(jiān)管和有效競爭，但這個模式在短期內(nèi)并不可能實現(xiàn)。

　　對近日的電信業(yè)內(nèi)的兩大事件，有專家釋疑，在3G牌照沒塵埃落定，六大電信運營商間重組沒有結(jié)果時，不管是3G牌照的爭議和重組的猜測都不可能劃上句號；從另一個方面考慮，百家爭鳴的討論是有好處的，這將有利于下一步的電信改革和避免3G布局犯錯誤。可以肯定的是，在一切沒有蓋棺定論前這樣的爭論會一直上演下去。