信產(chǎn)部專家稱發(fā)放3張全國(guó)性牌照和若干區(qū)域性牌照較合理

　　昨天，有關(guān)中國(guó)政府發(fā)放的3G牌照將少于此前計(jì)劃的數(shù)量及3G牌照可能只覆蓋部分地區(qū)的說(shuō)法，信產(chǎn)部電信研究院政策研究所陳金橋博士明確表示，這一說(shuō)法明顯并不準(zhǔn)確。他個(gè)人認(rèn)為，從目前國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的實(shí)際考慮，國(guó)家最終可能會(huì)發(fā)放3張全國(guó)牌照，另外再發(fā)放幾張區(qū)域性牌照。

　　陳金橋博士昨天在接受采訪時(shí)首先明確表示，他個(gè)人考慮，國(guó)內(nèi)發(fā)放3G牌照需要充分考慮國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的容量和競(jìng)爭(zhēng)程度，因此，發(fā)放3張3G牌照是一種較為合理的方案，在競(jìng)爭(zhēng)層次會(huì)比較合理。但他同時(shí)認(rèn)為，基于國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略安全、解決非公有制經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)和對(duì)外資開(kāi)放的多重考慮，可以考慮通過(guò)發(fā)放區(qū)域性牌照的方式來(lái)破解這一難題。

　　據(jù)介紹，要充分有效地解決政府關(guān)于電信普遍服務(wù)的要求，必須通過(guò)一定政策措施鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入中西部地區(qū)和農(nóng)村電信市場(chǎng)。陳金橋介紹說(shuō)，由于在廣大西部地區(qū)對(duì)3G業(yè)務(wù)的需求不會(huì)太多，更多仍然是基于2G的話音業(yè)務(wù)。相關(guān)運(yùn)營(yíng)商在西部地區(qū)推廣3G將會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力不足的可能。

　　至于3G牌照的發(fā)放時(shí)間提前到今年一季度的說(shuō)法，他同時(shí)予以明確否認(rèn)。他介紹說(shuō)，目前3G牌照的發(fā)放進(jìn)程并沒(méi)有提前，更不是報(bào)道中提到的年初發(fā)放。據(jù)稱，目前3G牌照發(fā)放的相關(guān)方案還在信產(chǎn)部，并未最后上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　目前，在國(guó)內(nèi)六大電信運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G牌照的需求表現(xiàn)最為強(qiáng)烈。而在此之前，由于國(guó)內(nèi)3G牌照發(fā)放久拖不決，圍繞運(yùn)營(yíng)商重組的傳言幾度出現(xiàn)。其中，圍繞拆分中國(guó)聯(lián)通的傳聞，更是引起軒然大波。但在今年1月29日，國(guó)資委新聞發(fā)言人表示，最近一段時(shí)間，目前有關(guān)國(guó)內(nèi)電信企業(yè)重組、拆分中國(guó)聯(lián)通公司報(bào)道不實(shí)。