日前，信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在博鰲亞洲論壇2005年年會(huì)上表示，盡管目前外界傳言多種國(guó)內(nèi)電信重組方案，信產(chǎn)部實(shí)際上對(duì)此并無(wú)明確決策。他同時(shí)表示，政府部門(mén)對(duì)于國(guó)產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA非常支持，但是否持有TD-SCDMA牌照將由企業(yè)自己決定。
　　電信重組將與3G牌照捆綁
　　目前，業(yè)內(nèi)紛傳多個(gè)電信重組版本，其中以“六合三”和“四合二”最盛。奚國(guó)華對(duì)此表示，這些電信重組方案連他都聽(tīng)的有些不解，實(shí)際上都只是代表某一企業(yè)或某一部門(mén)的利益，而信產(chǎn)部上并無(wú)明確決策。
　　奚國(guó)華稱，電信重組實(shí)際上考慮的核心，是發(fā)放3G牌照是否要考慮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化的問(wèn)題。
　　奚國(guó)華還回顧了過(guò)去的電信改革歷程，他表示，國(guó)內(nèi)電信行業(yè)過(guò)去的改革很成功，但也存在著不盡人意的地方。即固網(wǎng)牌照已經(jīng)發(fā)下了5張，而移動(dòng)牌照如今只有2張，因此，發(fā)放3G牌照把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化結(jié)合起來(lái)很重要。
　　3G牌照發(fā)放并無(wú)時(shí)間表
　　奚國(guó)華也再次強(qiáng)調(diào)，信產(chǎn)部沒(méi)有為3G牌照的發(fā)放制定時(shí)間表。他說(shuō)，3G何時(shí)推向市場(chǎng)，不取決于政府，而是取決于技術(shù)、應(yīng)用和市場(chǎng)的成熟性。
　　他說(shuō)，當(dāng)新技術(shù)的性價(jià)比等于或大于老技術(shù)時(shí)，應(yīng)不失時(shí)機(jī)采用新技術(shù)。尤其是在中國(guó)，有好的技術(shù)為市場(chǎng)服務(wù)時(shí)一定會(huì)采用。但實(shí)際上，“盡管有人認(rèn)為3G技術(shù)五年前就已經(jīng)成熟，政府可以發(fā)放牌照，事實(shí)卻并非如此?！?
　　奚國(guó)華表示，3G炒作由來(lái)已久，但中國(guó)政府“比任何人都關(guān)注3G的發(fā)展，對(duì)于3G狀況的掌握也遠(yuǎn)超過(guò)了其他政府和監(jiān)管部門(mén)。”
　　不過(guò)，奚國(guó)華也肯定了3G技術(shù)近年來(lái)的發(fā)展。他介紹說(shuō)，信產(chǎn)部于2003年搭建了世界上最大的測(cè)試平臺(tái)，將世界上的3G技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)試，并組織了運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商進(jìn)行了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。測(cè)試結(jié)果表明，3G商用程度趨向成熟。
　　奚國(guó)華明確表示，一旦技術(shù)成熟，政府會(huì)及時(shí)發(fā)放3G牌照。
　　采用哪種3G標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自己決定
　　奚國(guó)華還同時(shí)就信產(chǎn)部將發(fā)放幾張TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)能否獲得全國(guó)牌照的問(wèn)題做出解答。他說(shuō)，政府部門(mén)對(duì)于國(guó)產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA非常支持，但是否持有TD-SCDMA牌照將由企業(yè)自己決定。
　　奚國(guó)華介紹說(shuō)，TD-SCDMA能否采用，關(guān)鍵看它能夠超越其他兩大標(biāo)準(zhǔn)。
　　目前TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)獲得了許多跨國(guó)公司的支持，許多跨國(guó)公司也和國(guó)內(nèi)企業(yè)組成合資公司，共同研發(fā)TD-SCDMA，使該標(biāo)準(zhǔn)在近一年內(nèi)發(fā)展迅速。
　　但政府對(duì)于TD-SCDMA能否獲得全網(wǎng)牌照采取中立的態(tài)度，奚國(guó)華表示，根據(jù)國(guó)際慣例，由企業(yè)來(lái)決定是否采用TD-SCDMA。