村通工程開展以來，穩(wěn)步前行，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，目前全國范圍行政村總數(shù)為691510個，其中尚未通電話的行政村數(shù)量為56463個，全國村通率已經(jīng)達到91.8％，比村通工程開展前的2003年底提高2.6個百分點。

　　六大電信運營商是實施村通工程的主力軍，其中中國電信已經(jīng)完成6500個未通村的村通工程，完成了指定任務的55％以上，進展較快，局面喜人。中國網(wǎng)通已經(jīng)完成751個未通村的村通工程，完成指定任務的23.7％。中國移動已經(jīng)完成5517個未通村的村通工程，完成指定任務的27.7％。中國聯(lián)通已經(jīng)完成326個未通村的村通工程，完成指定任務的8％。中國衛(wèi)通已經(jīng)完成58個未通村的村通工程，完成指定任務的44％。中國鐵通已經(jīng)完成460個未通村的村通工程，完成指定任務的231％。

　　上海、廣東、江蘇所有行政村均通上了電話，北京、天津、山東尚剩余零星幾個未通村，目前這6省市均已經(jīng)實現(xiàn)了村通工程指定目標。

　　從村通工程開展情況來看，各地的工程進展有快有慢，影響工程進展的因素多種多樣，其中最重要因素之一就是技術方案的采用。如何針對各地不同情況采用經(jīng)濟適用的技術手段，既是難題也是村通工程的突破口。

　　目前看來，六大運營商在村通工程中主要是采用各自的光纜、電纜、GSM、CDMA、VSAT等現(xiàn)有主流手段，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡進行延伸覆蓋。在已經(jīng)完成的村通工程項目中，采用上述技術手段實施的項目大約占到七成以上。在今后的村通工程中，我們迫切需要一些其他的技術手段，作為輔助手段和選用方案。

　　為了開發(fā)更加適宜于村通工程的新技術，去年大唐集團所屬信威公司推出了專門針對農(nóng)村通信的SCDMA 400M無線接入系統(tǒng)。目前正在越來越多的地方投入使用。今年2月初，部組織專家和6家運營商對SCDMA 400M試驗系統(tǒng)組織了現(xiàn)場技術鑒定。經(jīng)多方論證，鑒定會對該系統(tǒng)進行了肯定并給予了較高評價。一年來的實地商用試驗證明：系統(tǒng)初步具備了為我國農(nóng)村通信服務的條件，并具有一定優(yōu)勢。具備了規(guī)模生產(chǎn)的能力。面對這樣一個有利于村通工程的技術手段，各運營商應給予更多的關注，在條件適合的村通工程地區(qū)，大家應盡可能采用。

　　村通工程中，有不少地處偏遠、地形復雜、交通閉塞、居住分散的鄉(xiāng)村，采用傳統(tǒng)技術手段往往難以到達。經(jīng)過各方面的反復對比評估、分析論證，發(fā)現(xiàn)這些地方采用衛(wèi)星移動通信手段具有其獨有的優(yōu)勢。單從建設成本和建設周期來看，這些地方使用衛(wèi)星移動通信方式開展村通工程是最適宜的。但衛(wèi)星移動電話的主要問題一是終端較貴，二是通話費較高。今年一季度，部里在6家企業(yè)和相關方面的支持和配合下，制訂了衛(wèi)星移動電話實施村通工程的解決方案，并組織6家運營商成立了聯(lián)合工作組。目前聯(lián)合工作組正在積極與國外衛(wèi)星公司進行商務談判，并確定相關實施細節(jié)。爭取10月份全部開通。

　　按照中央經(jīng)濟工作會議精神和部黨組要求，剩下任務在下半年完成。時間緊，任務重，困難多，壓力大。為了爭時間,希望各電信企業(yè)抓緊5～10月份的黃金施工期，加快工程進度，爭取10月底前完成所有項目的建設，11、12月份完成工程驗收和總結。希望大家全面貫徹部《關于2005年度全面推進村通工程有關問題的通知》，將各項措施落實到位，確保工程如期圓滿完成。承擔村通工程的企業(yè)均應指定專門的領導、部門和人員負責村通工程相關工作，做到任務到人、責任到人，建立村通工程績效考核制度，相關企業(yè)總部需根據(jù)部里統(tǒng)一部署，進步完善整體實施方案，指導地方企業(yè)按計劃開展村通工程，并制訂對基層企業(yè)行之有效的扶持措施，從資金、技術、政策等方面給予大力支持，確保各地按期完成村通工程任務。

　　村通工程是農(nóng)村通信發(fā)展的基礎和保障，在村通工程建設過程中和建成后的長時期內(nèi)，相關電信企業(yè)要建立專門的維護支撐隊伍，加強維護力量，保障服務質(zhì)量，搞好終端設備的售后服務。嚴防已通村倒退為未通村。在村通項目建設和設備選型時，應兼顧今后一定時期內(nèi)農(nóng)村通信發(fā)展的需要，系統(tǒng)在容量和業(yè)務能力方面應具有易擴展性，為今后農(nóng)村地區(qū)通信長遠發(fā)展打下基礎、留下空間。

　　相關省通信管理局肩負著組織、管理、協(xié)調(diào)當?shù)卮逋üこ痰娜蝿?，對完成當?shù)卮逋üこ倘蝿肇撚兄苯迂熑?。各管局應加強對實施村通工程的組織和督促，全面加速村通工程各項工作，隨時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。要大力依靠當?shù)卣?，爭取各項?yōu)惠政策。