6月17日，國資委公布了《國務院國資委關于國有控股上市公司股權分置改革的指導意見》?！兑庖姟芬?，為保證股權分置改革工作的順利推進，國有控股上市公司及其國有股股東，以及各級國有資產監(jiān)督管理機構要從改革全局出發(fā)，積極支持股權分置改革工作，發(fā)揮國有控股上市公司在資本市場中的導向性作用，促進資本市場實現(xiàn)長期、穩(wěn)定發(fā)展。

　　《意見》強調，國有控股上市公司的股權分置改革要著眼于上市公司長遠發(fā)展，切實保護各類投資者特別是公眾投資者的合法權益；國有控股上市公司及其國有股股東要不斷提高上市公司的競爭力，做強做大，努力增加對投資者的回報，構建國有股股東和其他投資者的共同利益基礎。

　　《意見》還特別提出，國有控股上市公司的控股股東要根據(jù)調整國有經濟布局和結構、促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的原則，確定股權分置改革后在上市公司中的最低持股比例，并與上市公司股權分置改革方案一并披露。今后，國有股股東所確定的最低持股比例需要調整的，必須嚴格按照有關監(jiān)管要求規(guī)范、有序進行。

　　國資委相關負責人在接受記者采訪時明確表示，《意見》所提出的關于國有控股股東要研究確定最低持股比例的原則要求，目的是要給市場一個明確的信息：在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，以及國民經濟基礎性和支柱性行業(yè)中，國有資本在一定時期內還要保持較高的控股比例，以保證國有資本的控制力；對屬于控股股東主業(yè)范圍，或對控股股東發(fā)展具有重要影響的國有控股上市公司，也要在一定時期內保證國有股東的控股地位。因此，國有股股東所持有的股份雖然獲得了流通權，但并不意味著這些股份都會馬上上市出售，其中為保證控股地位所必需的股份應繼續(xù)持有。

　　業(yè)內相關消息人士表示，此次出臺的《意見》雖然沒有明確電信業(yè)國有控股企業(yè)股權分置的具體辦法，但電信業(yè)作為國民經濟基礎性行業(yè)，國有資本在相當長的時間內還要保持較高的控股比例。


----《通信產業(yè)報》