奚國華副部長指出普遍服務(wù)基金關(guān)鍵是管理錢
[導(dǎo)讀]信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華日前指出,國務(wù)院非常重視普遍服務(wù)基金的建立,信產(chǎn)部已將其列入了今年的重點工作之一,信產(chǎn)部正在向財政部爭取資金補貼村通工程,已達成了共識即要建立普遍服務(wù)基金,但是不光要解決收錢問題
信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華日前指出,國務(wù)院非常重視普遍服務(wù)基金的建立,信產(chǎn)部已將其列入了今年的重點工作之一,信產(chǎn)部正在向財政部爭取資金補貼村通工程,已達成了共識即要建立普遍服務(wù)基金,但是不光要解決收錢問題,還要解決怎樣管理錢的問題。
奚國華說,從另一個方面來講,目前的“分片包干”方式是將收入和利潤掛鉤,實踐證明這種方式是可行的。同時,在村通中,有些地區(qū)必需通過衛(wèi)星手段實現(xiàn),但是以前由于衛(wèi)星通話的費用較高,目前需要用衛(wèi)星的村共有6000多個。一定要對村通資費給予優(yōu)惠,各集團公司要制定相應(yīng)標(biāo)準,一定要讓老百姓都用得起。信產(chǎn)部準備向財政部爭取資金對資費進行補貼,預(yù)計每個村可以補貼6000—7000元。
奚國華強調(diào),要持續(xù)發(fā)展農(nóng)村通信問題,村通只是農(nóng)村通信的第一步,村通只是基礎(chǔ)和保障,要嚴防出現(xiàn)已通村倒退為未通村的情況,村通工程任重道遠,有難度,今天所做的僅是普遍服務(wù)的一小步,即使解決了村95%行政村的通信問題,還有剩下的5%需要解決,還有自然村,還要實現(xiàn)信息化和寬帶。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國范圍已完成約16135個未通村的村通項目,占總?cè)蝿?wù)量的43%。剩余57%的任務(wù)量,需要在2005年年底前全部完成。 雖然中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六大電信運營進展不一,但工程整體推進速度比去年有明顯提高。其中,中國電信目前已經(jīng)完成6500個未通村的村通項目,完成了指定任務(wù)的70%,進展較快;中國網(wǎng)通目前完成751個未通村,完成指定任務(wù)的23.7%;中國移動目前完成5517個未通村,完成指定任務(wù)的27.7%;中國聯(lián)通截至目前完成量為326個未通村,占指定任務(wù)的8%;中國衛(wèi)通完成58個未通村,占指定任務(wù)的44%;中國鐵通完成460個未通村,完成指定任務(wù)的231%。
在基金的建立方面,財政部近期召開了兩次座談會征求意見,同時會同信產(chǎn)部共同到云南調(diào)研,并且結(jié)合我國國情進行了廣泛的溝通和討論。今后,財政部在盡快起草普遍服務(wù)基金管理辦法的同時,將與信產(chǎn)部共同確定普遍服務(wù)基金建立的目標(biāo)和職責(zé),建立基金的管理機制,另外,財政部還會向各省財政部門摸底,做好基金的調(diào)研工作。
奚國華說,從另一個方面來講,目前的“分片包干”方式是將收入和利潤掛鉤,實踐證明這種方式是可行的。同時,在村通中,有些地區(qū)必需通過衛(wèi)星手段實現(xiàn),但是以前由于衛(wèi)星通話的費用較高,目前需要用衛(wèi)星的村共有6000多個。一定要對村通資費給予優(yōu)惠,各集團公司要制定相應(yīng)標(biāo)準,一定要讓老百姓都用得起。信產(chǎn)部準備向財政部爭取資金對資費進行補貼,預(yù)計每個村可以補貼6000—7000元。
奚國華強調(diào),要持續(xù)發(fā)展農(nóng)村通信問題,村通只是農(nóng)村通信的第一步,村通只是基礎(chǔ)和保障,要嚴防出現(xiàn)已通村倒退為未通村的情況,村通工程任重道遠,有難度,今天所做的僅是普遍服務(wù)的一小步,即使解決了村95%行政村的通信問題,還有剩下的5%需要解決,還有自然村,還要實現(xiàn)信息化和寬帶。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國范圍已完成約16135個未通村的村通項目,占總?cè)蝿?wù)量的43%。剩余57%的任務(wù)量,需要在2005年年底前全部完成。 雖然中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六大電信運營進展不一,但工程整體推進速度比去年有明顯提高。其中,中國電信目前已經(jīng)完成6500個未通村的村通項目,完成了指定任務(wù)的70%,進展較快;中國網(wǎng)通目前完成751個未通村,完成指定任務(wù)的23.7%;中國移動目前完成5517個未通村,完成指定任務(wù)的27.7%;中國聯(lián)通截至目前完成量為326個未通村,占指定任務(wù)的8%;中國衛(wèi)通完成58個未通村,占指定任務(wù)的44%;中國鐵通完成460個未通村,完成指定任務(wù)的231%。
在基金的建立方面,財政部近期召開了兩次座談會征求意見,同時會同信產(chǎn)部共同到云南調(diào)研,并且結(jié)合我國國情進行了廣泛的溝通和討論。今后,財政部在盡快起草普遍服務(wù)基金管理辦法的同時,將與信產(chǎn)部共同確定普遍服務(wù)基金建立的目標(biāo)和職責(zé),建立基金的管理機制,另外,財政部還會向各省財政部門摸底,做好基金的調(diào)研工作。





