英國(guó)電信日前通過承諾進(jìn)一步開放接入網(wǎng)絡(luò)，降低網(wǎng)絡(luò)租用費(fèi)用成從而將被分拆的命運(yùn)。

此前英國(guó)電信管理局Ofcom為了保證電信網(wǎng)絡(luò)的公平接入曾經(jīng)計(jì)劃分拆英國(guó)電信為一家零售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商和一家批發(fā)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。Ofcom今晨發(fā)布的新文件表示基于英國(guó)電信的新許諾，該公司可以不用被分拆。英國(guó)電信CEO 本.弗瓦仁(Ben Verwaayen)隨后對(duì)這一決定表示了歡迎。

拆分英國(guó)電信的建議最早見于去年11月。當(dāng)時(shí)英國(guó)通信管理局Ofcom考慮拆分英國(guó)電信集團(tuán)，以增強(qiáng)固話業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也從一定程度上減輕該機(jī)構(gòu)管理和調(diào)節(jié)上的負(fù)擔(dān)。英國(guó)通信管理局授權(quán)其首席技術(shù)長(zhǎng)皮特-英格拉姆(Peter Ingram)對(duì)拆分英國(guó)電信的正面和負(fù)面影響進(jìn)行調(diào)查。

本.弗瓦仁在今年4月針對(duì)坊間流行的分拆英國(guó)電信的傳聞回應(yīng)稱，此舉對(duì)英國(guó)將是一個(gè)“災(zāi)難性”的事件，并強(qiáng)調(diào)在英國(guó)電信內(nèi)部成立獨(dú)立的接入部門更加可行。如果將英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的工作分拆為另一個(gè)獨(dú)立的部門，那對(duì)于英國(guó)來說將是一件災(zāi)難性的事情，同時(shí)也將打擊該公司向IP設(shè)施升級(jí)的積極性。分拆將是一個(gè)痛苦、費(fèi)用高昂、低效、繁瑣的過程。此前，英國(guó)電信的一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手呼吁，有必要在英國(guó)電信市場(chǎng)上創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)。

英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)委員會(huì)就英國(guó)Ofcom提出的拆分英國(guó)電信的建議做出評(píng)價(jià)，委員會(huì)認(rèn)為拆分英國(guó)電信的理由不能令人信服，但是他們贊同Ofcom提出的公平接入的原則，只有公平接入的確不能實(shí)現(xiàn)的時(shí)候才能考慮拆分。

英國(guó)電信集團(tuán)主要由5個(gè)部門組成：BT Retail，BT Wholesale, BT Ignite, BT OpenWorld和BT eXact，而英格拉姆此前曾經(jīng)在BT Retail任職。此次英國(guó)通信管理局至少將會(huì)把英國(guó)電信拆分成為兩個(gè)獨(dú)立的部門，而BT Retail很有可能會(huì)就此擺脫英國(guó)通信管理局的管理。

英國(guó)通信管理局針對(duì)英國(guó)電信對(duì)固話市場(chǎng)的壟斷采取激進(jìn)的措施，目前英國(guó)電信在英國(guó)的固話市場(chǎng)占有大約73%的市場(chǎng)份額。英國(guó)通信管理局分拆英國(guó)電信的方案之一就是將其網(wǎng)絡(luò)部門BT Wholesale同BT Retail分離。根據(jù)英格拉姆寫的一份內(nèi)部備忘錄，這一方案意味著只有BT Wholesale，其中包括對(duì)英國(guó)電信意義最為重大的零公里接入業(yè)務(wù)，仍然由英國(guó)通信管理局進(jìn)行管理。

英國(guó)電信認(rèn)為一旦拆分成為現(xiàn)實(shí)，將極大影響該公司正在進(jìn)行的21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)委員會(huì)認(rèn)為英國(guó)電信的21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為建立一個(gè)公平接入的電信機(jī)制提供了機(jī)會(huì)。針對(duì)英國(guó)政府要求拆分英國(guó)電信，英國(guó)電信總裁 Ben Verwaayen已經(jīng)進(jìn)行了積極的防衛(wèi)，采取了一系列系統(tǒng)來取悅Ofcom，今年2月他們主動(dòng)建議開放自己的網(wǎng)絡(luò)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。