萬(wàn)向通信的退出只能算作中國(guó)寬帶市場(chǎng)又一次洗牌的一個(gè)范本。

　　幾乎在同一時(shí)期，隨著信產(chǎn)部的2份公告，大批互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)集體離場(chǎng)的事實(shí)開(kāi)始浮出水面。

　　這2份分別于9月13日和16日發(fā)布的公告顯示，多家企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)跨地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，并退回這些業(yè)務(wù)95字頭的5位接入號(hào)碼。其中在16日的公告中，信產(chǎn)部擬收回的ISP接入號(hào)碼多達(dá)27家，其中不乏實(shí)力強(qiáng)勁的傳統(tǒng)行業(yè)巨頭。

　　比如，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之一，在全球擁有近千家成員單位、7萬(wàn)余名員工，年貨運(yùn)量超過(guò)2億噸的中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司也出現(xiàn)在申請(qǐng)注銷(xiāo)跨地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的企業(yè)名單上。

　　“狼來(lái)了”

　　循著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)興衰的軌跡，從2000年以來(lái)，中國(guó)寬帶市場(chǎng)已歷經(jīng)兩度熱潮。上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始的第一次熱潮只能以“瘋狂”來(lái)形容，不少親歷者至今聞之色變。

　　四川萬(wàn)聯(lián)電訊有限公司是其中之一。公司總經(jīng)理蔣安富回憶，1997年從成都電信局退休后，長(zhǎng)期從事行業(yè)管理的她看好電信增值業(yè)務(wù)，自己成立了萬(wàn)聯(lián)公司，并在四川地區(qū)最早一批拿到了ISP牌照和接入號(hào)碼，投入大量資金進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

　　“拿到牌照并不意味著就會(huì)有業(yè)務(wù)。要做ISP，要購(gòu)置大量設(shè)備、每個(gè)月交付接入號(hào)使用費(fèi)，向基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商租用中繼線(xiàn)和帶寬，但是開(kāi)通后卻沒(méi)有多少用戶(hù)使用?！彼f(shuō)，在投入數(shù)十萬(wàn)元卻顆粒無(wú)收的情況下，公司在一年后果斷地撤離了ISP市場(chǎng)?！昂臀彝瑫r(shí)期撤出的類(lèi)似企業(yè)數(shù)量并不少?！?br />
　　與這一輪熱潮相比，2年后寬帶市場(chǎng)的回歸要顯得理性得多。經(jīng)過(guò)兩年的恢復(fù)和發(fā)展之后，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對(duì)寬帶的主流化有了更良好的承受力。2003年第二季度，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已超過(guò)5300萬(wàn)，比上年同期增加1348萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)33.9%，其中寬帶用戶(hù)突破700萬(wàn)，同比增長(zhǎng)185.2%。

　　但咬緊牙關(guān)苦苦撐過(guò)寒冬的中小ISP們還來(lái)不及享受市場(chǎng)的禮遇，便有了新的煩惱——狼來(lái)了。

　　握有電信資源的運(yùn)營(yíng)商后發(fā)而先至。僅中國(guó)網(wǎng)通2003年便實(shí)現(xiàn)寬帶用戶(hù)超300萬(wàn)，中國(guó)電信也在不到2年的時(shí)間內(nèi)將寬帶用戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)10倍，于2004年6月突破1000萬(wàn)大關(guān)。

　　與他們相比，中小ISP不但在規(guī)模和實(shí)力上差距明顯，接入技術(shù)也已成為軟肋。

　　在寬帶發(fā)展初期，接入方式基本上都是單一的“千兆到小區(qū)、百兆到大樓、十兆到桌面”的“光纖＋局域網(wǎng)”接入。而在2年后，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)攜新的接入方式?jīng)皼岸鴣?lái)。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通主打ADSL，并逐漸與其他業(yè)務(wù)捆綁和開(kāi)放資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)寬，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通雖無(wú)固網(wǎng)資源在手，但也以L(fǎng)AN、WIAN、GPRS、CDMA1X等有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)方式各自劃出地盤(pán)，廣電網(wǎng)和電力線(xiàn)上網(wǎng)技術(shù)的成熟則令更多的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)得以繞過(guò)門(mén)檻，直接殺入寬帶市場(chǎng)腹地。在這樣的圍追堵截下，中小ISP不但難以開(kāi)拓新的市場(chǎng)，甚至自己的“圈地”都無(wú)法避免強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的重重侵蝕。

　　運(yùn)營(yíng)商設(shè)障？

　　在信產(chǎn)部8月5日發(fā)布的《關(guān)于2005年度全國(guó)電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用年報(bào)和檢查工作情況的通報(bào)》中稱(chēng)，目前個(gè)別電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)增值電信企業(yè)額外設(shè)置碼號(hào)開(kāi)通條件，令增值電信企業(yè)碼號(hào)開(kāi)通困難。

　　“我們?cè)诮衲?月23日拿到了呼叫中心接入號(hào)，但直到現(xiàn)在，由于一些運(yùn)營(yíng)商不愿意為我們開(kāi)通號(hào)碼，所以我們的業(yè)務(wù)仍然無(wú)法開(kāi)展。”蔣安富說(shuō)，還要拖多久她也沒(méi)有底，“但由于信產(chǎn)部的硬性規(guī)定，我們從9月1日開(kāi)始已經(jīng)需要為接入號(hào)支付每月4000元的使用費(fèi)用。”

　　“現(xiàn)在電信增值業(yè)務(wù)最難做的就是寬帶接入、呼叫中心和短信，因?yàn)樗鼈冃枰尤胩?hào)碼，很容易受到運(yùn)營(yíng)商的壓制?！彼J(rèn)為，其他業(yè)務(wù)相對(duì)好一些，但同樣尷尬，“很多小企業(yè)只需要做運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)代理，就可以獲得很大市場(chǎng)，自己申請(qǐng)業(yè)務(wù)需要大量投資，業(yè)務(wù)卻不好做。”

　　在運(yùn)營(yíng)商和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下，眾多中小ISP接入業(yè)務(wù)形同虛設(shè)，接入號(hào)大量空置。

　　“據(jù)我所知，2004年以來(lái)，傳統(tǒng)的中小ISP很多都已經(jīng)走到失敗邊緣，并出現(xiàn)2個(gè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)：一種是調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展其他業(yè)務(wù)，寬帶接入逐漸退化為其他業(yè)務(wù)的補(bǔ)充或平臺(tái)；二是一些地方性較強(qiáng)的與強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系較緊密的ISP，則放棄業(yè)務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，與當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢(shì)企業(yè)展開(kāi)深層次的合作，換取自己生存空間?！?月20日，信產(chǎn)部電信研究院政策研究所所長(zhǎng)陳金橋告訴本報(bào)記者。

　　“未來(lái)的寬帶接入市場(chǎng)，將會(huì)集中在主要的運(yùn)營(yíng)商、廣電部門(mén)和一些大型企業(yè)之間?！彼f(shuō)，“中小ISP很難生存?！?br />
　　據(jù)記者了解，在此次公布的名單中，萬(wàn)向通信、中網(wǎng)信息技術(shù)有限公司等公司都已經(jīng)轉(zhuǎn)型放棄ISP業(yè)務(wù)，而北京三網(wǎng)通科技有限公司甚至將公司主要業(yè)務(wù)遷往深圳。