10月12日14時(shí)，2005中國(guó)國(guó)際通信展即將拉開(kāi)帷幕前夕，著名電信咨詢(xún)專(zhuān)家、Frost&Sullivan(中國(guó))公司總裁王煜全作客新浪時(shí)提出，電信業(yè)監(jiān)管者在3G時(shí)代的作用將更加重大。

　　針對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹日前表示，正在草擬的《電信法》可能會(huì)鼓勵(lì)放松電信資費(fèi)的管制，但反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，王煜全說(shuō)，“我的理解是原則是對(duì)的，誰(shuí)都想這樣，誰(shuí)沒(méi)有錯(cuò)，關(guān)鍵是怎么監(jiān)管，這就是學(xué)問(wèn)了”。

　　他表示，一放松資費(fèi)管制必然就帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)，而且，肯定是弱小運(yùn)營(yíng)商吃虧，因此，放松資費(fèi)管制后同時(shí)做到?jīng)]有惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是不容易的，需要監(jiān)管者拿出實(shí)際行動(dòng)。

　　他提醒說(shuō)，以前總批評(píng)半天運(yùn)營(yíng)商對(duì)這個(gè)市場(chǎng)理解不夠，高度不夠、層次不夠，其實(shí)要注意到監(jiān)管者對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的理解也不夠。

　　他舉例說(shuō)，當(dāng)初聯(lián)通曾經(jīng)得到過(guò)國(guó)家的一個(gè)授權(quán)，不對(duì)稱(chēng)管制，即聯(lián)通價(jià)格可以比移 動(dòng)價(jià)格低10%，這種做法永遠(yuǎn)是對(duì)的，但這個(gè)條例基本上沒(méi)有執(zhí)行過(guò)，為什么？因?yàn)橐?動(dòng)和聯(lián)通誰(shuí)能降價(jià)最終取決于你有沒(méi)有實(shí)力降價(jià)，而不能行政規(guī)定。

　　目前，價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)波及到固定通信市場(chǎng)。直接降低各企業(yè)的盈利能力，影響各運(yùn)營(yíng)企業(yè)上市公司在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。而國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，例如韓國(guó)等政府對(duì)通信行業(yè)的有效監(jiān)管是保持行業(yè)健康發(fā)展的最有力舉措。

　　因此，王煜全提出的建議是，不管是移 動(dòng)還是聯(lián)通還是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，他們制定任何價(jià)格都是可以的，但要有一個(gè)前提，新老用戶(hù)一視同仁，即不管出任何新價(jià)格措施，老用戶(hù)也必須適用于這個(gè)新價(jià)格措施。只要這樣做，就沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商敢實(shí)行惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)，因?yàn)橛脩?hù)數(shù)越大的運(yùn)營(yíng)商將越劃不來(lái)。