11月10日上午,信產(chǎn)部電信研究院副院長曹淑敏在WiMAX全球峰會上公開表示說，WiMAX如果像移動網(wǎng)一樣，單獨組網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋的話，代價將非常大，風險也比較高。

　　當天上午，WiMAX全球峰會首次在中國召開。曹淑敏于會上表示說，WiMAX技術的初級業(yè)務長時間內(nèi)將是以數(shù)據(jù)為主、話音為輔，其終端將先與電腦結合，然后才能和手機結合。

　　WiMAX數(shù)據(jù)傳輸能力都高于現(xiàn)在的3G或增強型3G標準，如HSDPA，CDMA 1X EV-DO等，但是低于未來的4G技術。目前，3G技術將在全球范圍內(nèi)進入大規(guī)模商用期，因此，曹淑敏認為，一個恰當進入市場的機會將對WiMAX的成功起著關鍵作用。她也建議，在2008年前后將是移動WiMAX技術的發(fā)展良機。

　　她也強調，WiMAX技術并非是要替代某些技術，而是將與現(xiàn)在的移動網(wǎng)、固定網(wǎng)形成互補，和3G技術也同樣互補。

　　曹淑敏也指出，WiMAX技術的商用也將遭遇到來自幾個方面的挑戰(zhàn)。第一個就是頻譜，如果能擁有一個全球統(tǒng)一的頻譜規(guī)劃，對日后發(fā)展成移動通信，在成本和全球漫游方面都有好處。但顯然WiMAX技術沒能爭取到這一點。

　　第二個挑戰(zhàn)是政府監(jiān)管。政府部門監(jiān)管的政策直接影響著WiMAX技術的發(fā)展，如將牌照頒發(fā)新競爭者，就有可能用這一技術技術跟原有的網(wǎng)絡進行競爭。如果牌照頒給現(xiàn)有運營商，則會采用移動的方式進行互補

　　另外，還有標準化程度，和應用模式等。前者將決定設備互通和設備成熟的速度，及未來的應用。后者則直接決定一個技術能否成功長期商用和長期發(fā)展。曹淑敏建議，WiMAX廠商應該從業(yè)務和應用特點出發(fā)，認真考慮這些問題。