美國(guó)東部時(shí)間11月9日(北京時(shí)間11月10日)消息：業(yè)內(nèi)多家技術(shù)公司聲稱不贊成周三國(guó)會(huì)聽證會(huì)經(jīng)過六個(gè)小時(shí)討論后形成的仍存在異議的寬帶管理法規(guī)草案。

Google公司、微軟公司、eBay公司、亞馬遜公司和InterActiveCorp公司等公司的代表均向眾議院議員小組發(fā)出了信函或者聲明表示新的寬帶管理法規(guī)太過嚴(yán)厲了，而且對(duì)某些技術(shù)公司有利，對(duì)另一些公司不利，有失公允。

九月中旬，法規(guī)草案第一版出臺(tái)；隨后，又在上周重新發(fā)布了第二版修訂過的法規(guī)草案。該法規(guī)草案涉及三項(xiàng)寬帶服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)電話(VoIP)、寬帶視頻服務(wù)(broadband video services)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)傳輸服務(wù)(broadband Internet transmission services，BITS)。

寬帶互聯(lián)網(wǎng)傳輸服務(wù)是“面向公眾提供的一項(xiàng)數(shù)據(jù)包交換服務(wù)”。 立法議員在草案發(fā)布時(shí)稱，其特點(diǎn)是試圖將數(shù)字用戶線路(DSL)與電纜供應(yīng)商放在平等的地位上。

眾議院新寬帶管理法規(guī)草案編制委員會(huì)主席、德州共和黨議員Rep. Joe Barton說，這個(gè)草案是國(guó)會(huì)對(duì)1996年電信法案的修訂計(jì)劃的一部分，1996年的電信法案沒有解決互聯(lián)網(wǎng)方面的問題，因此也就“不能繼續(xù)反映出目前電信市場(chǎng)在工藝和競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)情況”。

幾家主要的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商稱他們對(duì)政府欲對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理的用心和努力頗為感激，但是對(duì)于目前的管理法規(guī)草案中所遵循的指導(dǎo)方針不甚認(rèn)同。

Google公司、亞馬遜公司、eBay公司和InterActiveCorp公司的代表聯(lián)名寫了一封信，聲稱草案對(duì)所有的三類服務(wù)都實(shí)行同樣的“網(wǎng)絡(luò)平衡”要求是不對(duì)的，他們對(duì)此表示反對(duì)。也就是說，在目前的法規(guī)草案中，只提供標(biāo)準(zhǔn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的公司按照法律規(guī)定必須保證用戶可以接入和使用所有的合法網(wǎng)絡(luò)信息并且可以連接上任何他們想連接的設(shè)備。 寬帶視頻服務(wù)供應(yīng)商將不會(huì)外帶這些要求。

各大技術(shù)公司稱，法規(guī)草案在這個(gè)問題上的遺漏可能會(huì)給某些公司帶來鉆空子的機(jī)會(huì)，比如SBC公司和Verizon公司，它們都既提供寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)又提供寬帶視頻服務(wù)。

這幾家技術(shù)公司代表在信中寫道：“另外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平衡部分的規(guī)定比較含糊，容易引起問題，會(huì)對(duì)那些每年花費(fèi)數(shù)十億美元投資到寬帶內(nèi)容和服務(wù)中的公司帶來不確定的因素?！?

同樣帶有此種顧慮的微軟公司代表還提出了另一方面的擔(dān)憂：據(jù)他估計(jì)，這個(gè)法規(guī)草案還將給許多互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商們帶來一些不合理的義務(wù)。

微軟公司電視分公司的高級(jí)主管兼總經(jīng)理Paul Mitchell在委員會(huì)討論之前的籌備意見中說：“沒有任何理由要求Xbox Live非得提供電子911服務(wù)，也沒有理由要求它必須提供一個(gè)象實(shí)況會(huì)議(Live Meeting)那樣的合作工作程序。Hotmail或MSN也沒必要在50個(gè)州都注冊(cè)以后才能繼續(xù)提供服務(wù)?！?

Mitchell指的是目前法規(guī)草案中的兩條規(guī)定。第一條規(guī)定是，所有的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)商，這類服務(wù)包括了新式的XBox和LiveMeeting產(chǎn)品，必須提供電子911服務(wù)。 第二條規(guī)定是，所有的寬帶服務(wù)必須先在特定的州注冊(cè)以后才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)。他建議只有提供了“實(shí)實(shí)在在的電話服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)商才必須提供電子911服務(wù)，而且寬帶服務(wù)應(yīng)該受聯(lián)邦司法的唯一管制，而不是受各州管制。

網(wǎng)絡(luò)先鋒和Google公司主要的互聯(lián)網(wǎng)傳道者Vint Cerf自己向國(guó)會(huì)遞交了一封信，要求國(guó)會(huì)對(duì)任何網(wǎng)絡(luò)管理新法規(guī)都應(yīng)該三思，他說目前這個(gè)法規(guī)草案“沒有對(duì)新的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管”。

Cerf稱：“我害怕的是，正如我所寫的，這個(gè)法規(guī)草案可能會(huì)給就我們所知的互聯(lián)網(wǎng)帶來巨大的損害。”他拒絕接受在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上發(fā)言的邀請(qǐng)因?yàn)樗麑⒃谀翘焱砩先ヮI(lǐng)取一枚總統(tǒng)勛章。

到星期三的時(shí)候，法規(guī)何時(shí)才會(huì)正式頒布仍是不可知數(shù)，也不清楚在那段過程中會(huì)對(duì)法規(guī)做什么樣的改動(dòng)。但是德州議員Barton發(fā)表講話時(shí)稱：“我們已經(jīng)徹底考慮過了這部法規(guī)中的相關(guān)問題，現(xiàn)在是時(shí)候頒布了?！?