制定出3G相關政策

　　12月27日，在全國信息產業(yè)工作會議上，信產部部長王旭東談及了信息產業(yè)2006年的重點工作，其中之一是明年將制定出有關發(fā)展3G的技術、業(yè)務、資費、監(jiān)管、頻率指配等政策。王旭東同時表示，要根據(jù)技術和市場的發(fā)展趨勢，務實地推動第三代移動通信的發(fā)展。

　　在談到信產部2006年的工作重點時，他說，“經過多年來的努力，我國發(fā)展3G的條件已經具備”，“為務實推進我國3G的發(fā)展，監(jiān)管部門要進一步落實36號文件精神，制定出有關發(fā)展3G的技術、業(yè)務、資費、監(jiān)管、頻率指配等政策”。

　　他還指出，“運營企業(yè)要做好充分準備，堅持以市場為導向，做好網絡建設、業(yè)務開發(fā)、市場培育等方面工作，并確保利用寬帶無線移動通信等技術為2008年北京奧運會提供通信保障和優(yōu)質服務?！?br />
　　總的來說，他表示，“既要積極又要務實地推動3G健康有序發(fā)展”。

　　這意味著，目前政府部門對3G的一些重要議題，如未來市場有多大規(guī)模、3G網絡的互聯(lián)互通，資費以及新技術等問題，仍處于思索研討階段，將逐漸得到解決。

　　王旭東表示，互聯(lián)互通的監(jiān)管方向為，抓緊做好電話網網間結算研究，適時、穩(wěn)步推進網間結算調整；完善通信監(jiān)管技術手段，組織網間結算及互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)應急擴容，補充和完善系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的重要作用。同時，研究解決互聯(lián)網骨干網部分互聯(lián)方向的網間通信質量問題。

　　2006年，信息產業(yè)部在推進資費管理改革方面，將逐步建立電信資費的市場化形成機制。王旭東表示，信息產業(yè)部在實行上限管制的同時，督促企業(yè)加強內部資費管理，進一步加強事后監(jiān)管，逐步實現(xiàn)資費管理的法制化、程序化和透明化。”

　　“3G在政策方面的準備，絕不是發(fā)放牌照本身的論證工作，也不僅僅是對3G業(yè)務的相關管制政策，而是涉及通信產業(yè)在‘后3G時代’的綜合配套政策，包括監(jiān)管體制的調整、運營格局的優(yōu)化、產業(yè)鏈進步的通盤考慮，不管是技術層面、產業(yè)層面還是政策層面，都一直在準備?！毙女a部電信研究院一位人士認為。


牌照離我們還有多遠

　　中國要上3G已是談論了多年的話題，海外的設備商甚至早就等得“不耐煩”了。但由于具有自主知識產權的3G技術標準還不成熟等因素，中國一直未作出決策。此前，官方組織了規(guī)模龐大的3G試驗，在北京、上海和廣州建立了7套業(yè)務應用平臺、近300個基站，以考量三種技術標準，國內六大電信運營商、國內外幾十家廠商參與其中。

　　現(xiàn)在3G已迫在眉睫。過去十幾個月，官方釋放的信號一次比一次強烈。

　　今年初，王旭東首次表態(tài)將適時提出3G的決策建議；5月，王旭東公開承諾2008年將提供3G技術；6月，信產部副部長奚國華又推進一步，“中國發(fā)展3G的條件已基本具備，今年將適時提出決策建議”；上周，在中國電信工作會議上，奚國華口風變?yōu)椤?strong>3G決策時機已到”。


由CHINA通信網組稿