制定出3G相關(guān)政策

　　12月27日，在全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，信產(chǎn)部部長(zhǎng)王旭東談及了信息產(chǎn)業(yè)2006年的重點(diǎn)工作，其中之一是明年將制定出有關(guān)發(fā)展3G的技術(shù)、業(yè)務(wù)、資費(fèi)、監(jiān)管、頻率指配等政策。王旭東同時(shí)表示，要根據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，務(wù)實(shí)地推動(dòng)第三代移動(dòng)通信的發(fā)展。

　　在談到信產(chǎn)部2006年的工作重點(diǎn)時(shí)，他說(shuō)，“經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我國(guó)發(fā)展3G的條件已經(jīng)具備”，“為務(wù)實(shí)推進(jìn)我國(guó)3G的發(fā)展，監(jiān)管部門要進(jìn)一步落實(shí)36號(hào)文件精神，制定出有關(guān)發(fā)展3G的技術(shù)、業(yè)務(wù)、資費(fèi)、監(jiān)管、頻率指配等政策”。

　　他還指出，“運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)開發(fā)、市場(chǎng)培育等方面工作，并確保利用寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等技術(shù)為2008年北京奧運(yùn)會(huì)提供通信保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?br />
　　總的來(lái)說(shuō)，他表示，“既要積極又要?jiǎng)?wù)實(shí)地推動(dòng)3G健康有序發(fā)展”。

　　這意味著，目前政府部門對(duì)3G的一些重要議題，如未來(lái)市場(chǎng)有多大規(guī)模、3G網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，資費(fèi)以及新技術(shù)等問(wèn)題，仍處于思索研討階段，將逐漸得到解決。

　　王旭東表示，互聯(lián)互通的監(jiān)管方向?yàn)?，抓緊做好電話網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算研究，適時(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整；完善通信監(jiān)管技術(shù)手段，組織網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)急擴(kuò)容，補(bǔ)充和完善系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的重要作用。同時(shí)，研究解決互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)部分互聯(lián)方向的網(wǎng)間通信質(zhì)量問(wèn)題。

　　2006年，信息產(chǎn)業(yè)部在推進(jìn)資費(fèi)管理改革方面，將逐步建立電信資費(fèi)的市場(chǎng)化形成機(jī)制。王旭東表示，信息產(chǎn)業(yè)部在實(shí)行上限管制的同時(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部資費(fèi)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)事后監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)資費(fèi)管理的法制化、程序化和透明化?！?br />
　　“3G在政策方面的準(zhǔn)備，絕不是發(fā)放牌照本身的論證工作，也不僅僅是對(duì)3G業(yè)務(wù)的相關(guān)管制政策，而是涉及通信產(chǎn)業(yè)在‘后3G時(shí)代’的綜合配套政策，包括監(jiān)管體制的調(diào)整、運(yùn)營(yíng)格局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)步的通盤考慮，不管是技術(shù)層面、產(chǎn)業(yè)層面還是政策層面，都一直在準(zhǔn)備?！毙女a(chǎn)部電信研究院一位人士認(rèn)為。


牌照離我們還有多遠(yuǎn)

　　中國(guó)要上3G已是談?wù)摿硕嗄甑脑掝}，海外的設(shè)備商甚至早就等得“不耐煩”了。但由于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不成熟等因素，中國(guó)一直未作出決策。此前，官方組織了規(guī)模龐大的3G試驗(yàn)，在北京、上海和廣州建立了7套業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、近300個(gè)基站，以考量三種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)六大電信運(yùn)營(yíng)商、國(guó)內(nèi)外幾十家廠商參與其中。

　　現(xiàn)在3G已迫在眉睫。過(guò)去十幾個(gè)月，官方釋放的信號(hào)一次比一次強(qiáng)烈。

　　今年初，王旭東首次表態(tài)將適時(shí)提出3G的決策建議；5月，王旭東公開承諾2008年將提供3G技術(shù)；6月，信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華又推進(jìn)一步，“中國(guó)發(fā)展3G的條件已基本具備，今年將適時(shí)提出決策建議”；上周，在中國(guó)電信工作會(huì)議上，奚國(guó)華口風(fēng)變?yōu)椤?strong>3G決策時(shí)機(jī)已到”。


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