3G方案初定：TD-SCDMA提前起飛？

　　中國3G真的熟了？

　　12月19日，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在中國電信集團公司2006年度工作會議上的講話，將業(yè)界對中國3G的期待又一次拉近。

　　奚國華在講話中表示，中國3G牌照發(fā)放的決策時機已到，但牌照發(fā)放涉及4個關鍵性問題：技術和業(yè)務成熟性、競爭格局優(yōu)化、知識產(chǎn)權問題、3G中國標準TD-SCDMA的發(fā)展。

　　當天，資本市場對奚國華的講話給予了積極的回應。中國移動、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國電信四大電信巨頭在香港市場出現(xiàn)了明顯的上漲。其中，中國移動盡管遭遇了涉資金額高達7,983萬港元的沽空，位居同日榜首，但最終仍以1.96%的漲幅報收。

　　在此之前，在今年9月舉行的“3G在中國2005全球峰會”上，奚國華曾表示，“中國發(fā)展3G的條件已經(jīng)基本具備，我們將會同有關部門適時提出決策建議”。當時業(yè)界普遍認為，中國3G最快將于明年年中發(fā)放牌照。而此次明確提出“決策時機已到”，業(yè)界認為中國3G牌照的發(fā)放時間可能提前。

　　本報記者從接近信息產(chǎn)業(yè)部的人士處獲悉，信產(chǎn)部內(nèi)部對牌照發(fā)放已基本達成了初步議案。該人士透露，本月27日，信息產(chǎn)業(yè)部將召開內(nèi)部工作會議討論該方案，并出臺一個決策建議。然后上報國務院及國資委和發(fā)改委，待各部委審核完成后，中國3G牌照最快有望在明年3月發(fā)放。

　　該人士告訴記者，在信產(chǎn)部初步達成的方案中，預定將發(fā)3張3G牌照。其中，已經(jīng)確定將TD-SCDMA牌照發(fā)給一家固網(wǎng)運營商，而且該固網(wǎng)運營商會先行組網(wǎng)。另外兩張牌照則發(fā)給中國移動和中國聯(lián)通，所采用的3G標準分別為WCDMA和CDMA2000。

　　雖然該人士沒有透露具體將TD-SCDMA牌照發(fā)給哪家固網(wǎng)運營商，但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這張牌照發(fā)給中國電信的趨勢已越發(fā)明顯。尤其此次中國電信2006年度工作會議上，奚國華表示“TD-SCDMA在技術上已取得重大突破，但關鍵是支持這一中國標準的產(chǎn)業(yè)鏈崛起。當前，涉及這一標準的核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈都已形成，在中國的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能會由有實力的運營商來運營”，似乎更證實了TD-SCDMA非電信莫屬。

　　根據(jù)目前的方案看，似乎將另一家固網(wǎng)運營商中國網(wǎng)通暫時排除在外。該知情人士透露，不排除幾大運營商還將繼續(xù)重組的可能性，“在經(jīng)歷了‘六合三’和‘四合二’等各種重組傳聞后，再出現(xiàn)一種新的重組方案也不足為奇”。記者了解到，電信重組方案各方都在積極研究，國資委經(jīng)濟研究中心、政策法規(guī)司、企業(yè)改革局、企業(yè)改組局四個局司很早就專門設立了電信重組的研究課題。

　　至于中國3G進程突然提速的原因，知情人士透露，主要是因為中國科學院院長路甬祥、中國工程院院長徐匡迪聯(lián)名給有關部門寫信，建議中國3G要國有主導，于是最終才有了讓TD-SCDMA先行的方案。