3G將給電信行業(yè)帶來(lái)全面沖擊。它給用戶帶來(lái)的是流暢的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)，給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的是全新的競(jìng)爭(zhēng)格局。3G將打破現(xiàn)有的電信和網(wǎng)通經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，原有的小靈通等“準(zhǔn)移動(dòng)”業(yè)務(wù)也將被重新認(rèn)知或定位。而2G時(shí)代激烈的資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)間結(jié)算模式的沖擊，也將在3G時(shí)代給運(yùn)營(yíng)商們一個(gè)交代。

　　當(dāng)前多數(shù)運(yùn)營(yíng)商比較關(guān)注且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的結(jié)算方式主要有兩種，其一是單一結(jié)算，對(duì)成本的補(bǔ)償是唯一的，不重復(fù)。

　　其二是對(duì)等/相互結(jié)算，不考慮其他因素只要互通就要結(jié)算。本文筆者從一個(gè)業(yè)內(nèi)一線工作人員的角度，對(duì)這兩種結(jié)算模式試比較分析。

　　經(jīng)濟(jì)分析：要簡(jiǎn)單還是要“合作”

　　3G時(shí)代的網(wǎng)間結(jié)算，首先必須以解決2G時(shí)代的網(wǎng)間結(jié)算遺留問題為基礎(chǔ)。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上分析，單一結(jié)算方式是一種兼顧資費(fèi)和成本的混合結(jié)算模式，可以在“開源節(jié)流”基礎(chǔ)上，讓互聯(lián)互通的合作氛圍得到“雙重鞏固”。

　　在開源方面，若A公司的某種業(yè)務(wù)對(duì)用戶被叫免費(fèi)，則對(duì)端運(yùn)營(yíng)商必須對(duì)A公司的接續(xù)成本進(jìn)行補(bǔ)償，這將在很大程度上緩和當(dāng)前本地固話運(yùn)營(yíng)商用戶呼叫本地移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商用戶(其中包含大量的被叫免費(fèi)移動(dòng)用戶)不結(jié)算的情形，緩和固話運(yùn)營(yíng)商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通矛盾焦點(diǎn)；

　　在節(jié)流方面，在目前信息產(chǎn)業(yè)部已準(zhǔn)許固話運(yùn)營(yíng)商采取靈活的通話套餐的情況下，若對(duì)端運(yùn)營(yíng)商對(duì)被叫用戶收取了被叫資費(fèi)，則A公司可以不再對(duì)這類用戶支付結(jié)算費(fèi)用來(lái)補(bǔ)償對(duì)方的接續(xù)成本，這將進(jìn)一步緩和網(wǎng)間結(jié)算之爭(zhēng)。

　　另一方面，單一結(jié)算方式對(duì)網(wǎng)關(guān)交換機(jī)容量(局?jǐn)?shù)據(jù)多，批賬量大)提出了較高的要求，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商除了交互號(hào)段、中繼、業(yè)務(wù)碼之外，還要制作己方和對(duì)方的業(yè)務(wù)、主被叫資費(fèi)等局?jǐn)?shù)據(jù)，這對(duì)結(jié)算系統(tǒng)將提出更高的批賬準(zhǔn)確性的要求。

　　在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性方面，采用單一結(jié)算方式，由于業(yè)務(wù)資費(fèi)是雙方交換的數(shù)據(jù)，且其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性并不影響網(wǎng)間通話，因此運(yùn)營(yíng)商做手腳是有可能的：數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性將有賴于雙方運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)信，對(duì)管局的監(jiān)管也增加了很大難度。另外若雙方運(yùn)營(yíng)商為了己方利益提供虛假的資費(fèi)信息，則對(duì)方的結(jié)算利益將受到損害(特別是把收費(fèi)的被叫用戶號(hào)碼交互為免費(fèi)的被叫用戶號(hào)碼)。

　　基于上述原因，各運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)關(guān)和端局可能兼營(yíng)兩套數(shù)據(jù)，對(duì)本身的技術(shù)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理都增加了不小的難度。當(dāng)然如果兩套數(shù)據(jù)完全一致，就可以整二為一，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性將大幅提升。因此，單一結(jié)算模式運(yùn)行的關(guān)鍵條件是：“不允許兼營(yíng)兩套數(shù)據(jù)”，或“網(wǎng)關(guān)和端局?jǐn)?shù)據(jù)保持同步”，并在通信管理局監(jiān)管下執(zhí)行。

　　而對(duì)等/相互結(jié)算方式則相對(duì)來(lái)說簡(jiǎn)單易行得多，因其完全就是“過收費(fèi)站收過路費(fèi)”，屬于資源收費(fèi)性質(zhì)，僅此而已。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，目前我國(guó)某些省份的小靈通用戶已經(jīng)超過了聯(lián)通用戶數(shù)，若小靈通可對(duì)等結(jié)算，則移動(dòng)、聯(lián)通等移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將節(jié)約一筆巨大的他們所認(rèn)為的“不合理”開支；若固話運(yùn)營(yíng)商的所有用戶都能對(duì)等結(jié)算或?qū)嵭谢诔杀镜牟痪庀嗷ソY(jié)算，則移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商每年將少支出百來(lái)億元的網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)(這部分支出的合理性很值得商榷)。

　　對(duì)等/相互結(jié)算方式不涉及技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的變更和對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求。

　　資費(fèi)結(jié)構(gòu)：小心引發(fā)新型價(jià)格戰(zhàn)

　　3G時(shí)代的新的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)會(huì)形成新的資費(fèi)結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)今的單/雙向收費(fèi)、套餐、主被叫付費(fèi)、被叫付費(fèi)等等依然會(huì)大規(guī)模存在。

　　單一結(jié)算方式和對(duì)等/相互結(jié)算方式對(duì)資費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響其實(shí)是一致的。需要防止的是，在單一結(jié)算方式條件下，若主叫運(yùn)營(yíng)商針對(duì)對(duì)端運(yùn)營(yíng)商的被叫免費(fèi)用戶實(shí)行零資費(fèi)，可能引發(fā)新一輪價(jià)格戰(zhàn)(即部分主叫資費(fèi)無(wú)法有效控制)，而市場(chǎng)談判將連短暫的“價(jià)格卡特爾”都無(wú)法形成。

　　增值業(yè)務(wù)：“一石二鳥”解決互聯(lián)互通

　　3G帶來(lái)是更流暢的增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，增值、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通將變?yōu)橐粋€(gè)新課題。若要實(shí)現(xiàn)互通，筆者認(rèn)為有兩種方式可行：

　　第一種是單純按流量，對(duì)等結(jié)算即可。如果沒有結(jié)算，A公司可能出于“業(yè)務(wù)保護(hù)”的目的，不互聯(lián)互通。因?yàn)樵诓唤Y(jié)算的情況下的互聯(lián)互通，會(huì)發(fā)生A公司的好業(yè)務(wù)吸引了對(duì)端用戶使用，卻沒有收取“過路費(fèi)”的情形；

　　第二種是先區(qū)分業(yè)務(wù)，再按流量，借鑒目前各運(yùn)營(yíng)商和SP的結(jié)算方式，但分成可以更靈活一點(diǎn)。按業(yè)務(wù)結(jié)算，注重于資費(fèi)和成本的綜合考慮，將把互聯(lián)互通和話務(wù)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)聯(lián)系得更加緊密，從而將互聯(lián)互通推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前沿。

　　另外還可以借此機(jī)會(huì)向?qū)Χ诉\(yùn)營(yíng)商收取一點(diǎn)某類業(yè)務(wù)的內(nèi)容服務(wù)費(fèi)，轉(zhuǎn)移一部分運(yùn)營(yíng)商對(duì)SP內(nèi)容服務(wù)費(fèi)的支出。這對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，可以實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)”和“資本運(yùn)營(yíng)”兩條腿走路，一石二鳥。

　　全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)：結(jié)算方式?jīng)]有本質(zhì)影響

　　3G極有可能帶來(lái)全業(yè)務(wù)結(jié)算，但是在PS/CS雙方結(jié)算量均衡且路由規(guī)范的前提下，留給運(yùn)營(yíng)商權(quán)限，即雙方運(yùn)營(yíng)商可以靈活協(xié)商結(jié)算方式，也可以參照目前互聯(lián)網(wǎng)互不結(jié)算的做法。值得一提的是，結(jié)算對(duì)路由規(guī)范是有軟規(guī)范作用的。

　　總體上看，3G對(duì)互聯(lián)互通沒有本質(zhì)上的影響，但3G帶來(lái)的電信重組傳聞，倒是提醒運(yùn)營(yíng)商們要做一些網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)方案的準(zhǔn)備(中繼、局碼、路由、主被叫傳送、IP號(hào)和業(yè)務(wù)碼整合等等)。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)路由若保持現(xiàn)狀，不影響結(jié)算，增加3G中繼和號(hào)段即可。

　　結(jié)論：?jiǎn)我唤Y(jié)算更有優(yōu)勢(shì)

　　綜上所述，以上兩種結(jié)算方式都有它們的理由，理論上都成立。但綜合考慮各方面因素，筆者贊成第一種結(jié)算方式，理由如下：

　　首先，相互/對(duì)等結(jié)算方式(結(jié)算方式二)已經(jīng)提了很久了，始終是無(wú)功而返。在根本條件沒有改變的情況下，再提起，便是老調(diào)重談，還會(huì)遇到老問題。

　　其次，目前我國(guó)電信監(jiān)管部門正在迎合國(guó)際潮流，準(zhǔn)備改“以資費(fèi)為基礎(chǔ)的結(jié)算方式”為“以成本為基礎(chǔ)的結(jié)算方式”，這是大勢(shì)所趨。因此利用目前信息產(chǎn)業(yè)部正在實(shí)施網(wǎng)間接續(xù)成本測(cè)算工程的有利時(shí)機(jī)，提出單一結(jié)算方式，或許能給現(xiàn)今的網(wǎng)間結(jié)算之爭(zhēng)帶來(lái)一些轉(zhuǎn)機(jī)。