4月14日，海南省三亞市，新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)舉辦了一場媒體交流見面會。新加坡資訊通信發(fā)展管理局駐華信息產業(yè)領事莫文波司長接受了本刊記者的采訪，介紹了新加坡即將啟動的“智慧國2015計劃”(iN2015)以及圍繞該計劃實施的新加坡下一代全國資訊通信基礎建設項目。

可以看到，近20年來新加坡通過利用現(xiàn)代IT與通信技術，使自己成為一個信息強國，正是因為新加坡極度重視IT與通信技術在各個領域的應用和創(chuàng)新，才使其有了今天的經濟地位，因此，我國政府研究新加坡政府對未來科技資訊方面的發(fā)展計劃十分重要，其政府職能部門在其中的推動作用更值得我們的借鑒，說不定到2015年，新加坡所制定的信息化遠景就是我們的未來。

智慧國2015計劃

智慧國2015計劃(iN2015)是新加坡IDA主導的一項國家計劃，是一項為期10年的總體規(guī)劃，旨在將新加坡建設成為全球領先的信息化國家，使信息通信技術成為社會生活不可或缺的一部分。該項計劃將于今年6月公布并實施。

莫文波司長介紹，新加坡早在上世紀80年代就已經開始實施“國家電腦化”計劃，此后政府又實施了諸多信息化計劃，以推進IT產業(yè)的發(fā)展并提高國家的信息化程度，這些計劃包括“國家資訊科技藍圖”(建立貿易網、法律網和媒介網)、“IT2000”(新加坡一人一個網絡)、“資訊通信21藍圖”以及“全聯(lián)新加坡計劃”等。目前，全民IT化已成為新加坡與眾不同的一個特點。

新加坡政府認為，只有繼續(xù)借助信息通信技術才能不斷鞏固和加強新加坡的國際競爭力，這就是啟動iN2015計劃的原因。十年后，一個智慧的國家，一個全球化的城市，資訊科技無處不在，這就新加坡所描繪的智慧國計劃(iN2015)的愿景。

據悉，該計劃主要規(guī)劃了數(shù)字媒體和娛樂、教育、金融服務、政府服務、衛(wèi)生和生命醫(yī)療科學、物流和高科技制造、旅游等多個方面的信息化遠景。為了達到這一目的，新加坡僅在IT人才方面的投入就將達到1.2億新幣，不僅僅培養(yǎng)本國IT人才，而且希望通過新加坡的整體經濟環(huán)境吸引全球IT人才。

和我國相比，新加坡并不具備發(fā)展本國IT產業(yè)的優(yōu)勢，但是通過積極部署網絡和利用IT技術，新加坡已經成為全球IT應用最普遍和最發(fā)達的國家之一，而“智慧國”的含義就是希望借助IT技術與通信技術把新加坡“武裝”成一個擁有超級智慧的國家。

規(guī)劃長遠的超高速網絡建設

可以看到，iN2015僅僅是一個龐大的宏觀規(guī)劃，是新加坡制定的未來十年科技資訊發(fā)展藍圖，具體的實施需要政府各個部門、企業(yè)和個人的整體配合，其實施難度相當大。

未來圍繞網絡的需求主要來自于帶寬密集型應用領域，如IP視頻電話和嵌入式數(shù)字媒體。隨著HDTV(高清電視)、IPTV等新型帶寬密集型服務和應用的不斷涌現(xiàn)，建設下一代全國資訊通信基礎設施已經成為新加坡的當務之急，因此，為了保障iN2015計劃的順利實施，新加坡IDA也規(guī)劃了其“下一代全國資訊通信基礎設施”建設項目。該項目是新加坡為實現(xiàn)“超級連網環(huán)境”推出的新一代數(shù)字化超高速公路計劃，新加坡希望通過部署新的IT網絡設施，使新加坡在與亞洲其它國家和地區(qū)的競爭中搶占先機，鞏固其在信息通信領域的領先地位。

根據當前新加坡IT與通信基礎設施的特點，IDA所考慮的“下一代全國資訊通信基礎設施”將由有線網絡和無線網絡互補組成，目的是要能夠確保在新加坡實現(xiàn)網絡的“無縫”連接。

“下一代全國資訊通信基礎設施”項目對有線網絡的要求是：獨立于電信運營商；全連接的全國寬帶網絡將擁有超過1Gbit/s的超高速數(shù)據傳輸速度，是現(xiàn)今2Mbit/s這一常規(guī)速度的500倍以上。IDA將對所有能夠達到這一速度要求的技術予以充分考慮，比如光纖接入技術等

莫文波司長介紹，通過與企業(yè)合作的方式，“下一代全國資訊通信基礎設施”中的無線寬帶網絡將在今后兩年完成在主要區(qū)域的部署，比如旅游區(qū)、中心商業(yè)區(qū)以及新加坡建屋發(fā)展局在中心地帶開發(fā)的住宅區(qū)等，在此基礎上，新加坡政府將繼續(xù)推進無線寬帶網絡的部署，并以適宜的價格推行無線接入業(yè)務。莫文波司長透露，WiMAX也將是IDA重點考慮的技術之一。

擁有全國寬帶網絡(超高速有線網絡)和大規(guī)模無線網絡后，新加坡將成為世界上網絡連接能力首屈一指的國家之一。

在我國乃至日本、韓國未來幾年所要實施的FTTH計劃中，寬帶數(shù)據業(yè)務速度的目標也僅僅為10Mbit/s而已，因此，記者就“有線網絡最低接入速度需要達到1Gbit/s，這是否會造成資源浪費？”向莫文波司長提出疑問時，莫文波司長解釋說，在超高速有線網絡建設上，新加坡考慮的是長遠的發(fā)展，基礎設施的發(fā)達不僅已經使新加坡在全球競爭中脫穎而出，還將為新加坡提供源源不斷的競爭優(yōu)勢。當前，持續(xù)呈指數(shù)級增長的“速度需求”已經要求基礎設施不能成為瓶頸，因此，從新加坡的國情來看，一次性建設數(shù)據業(yè)務速度數(shù)百倍于當前速度的網絡恰恰是一種必要，可以避免要滿足新業(yè)務需求而不斷擴容網絡的矛盾?？梢灶A見的是，下一代全國資訊通信基礎設施將鞏固新加坡作為亞洲乃至世界信息通信中心的地位。

通過實現(xiàn)超高速網絡速度和提供更多的服務選擇，寬帶市場競爭的激化將使得消費者享受到更具競爭力的價格。對于企業(yè)而言，定價優(yōu)勢的提升和網絡速度的加快也意味著業(yè)務成本的降低，這將使新加坡的企業(yè)以及在新加坡投資的企業(yè)更具有全球競爭力。

根據IDA的規(guī)劃，全球任何一個國家的企業(yè)都可以直接參與新加坡全國寬帶網絡的建設和運營，新加坡政府會考慮為寬帶網絡建設提供部分資金，以確保運營企業(yè)從長期發(fā)展的角度為用戶提供切實可行、成本低廉以及可持續(xù)發(fā)展的超高速寬帶服務。

為了讓全世界最優(yōu)秀的企業(yè)參與到新加坡全國寬帶網絡的建設中來，新加坡IDA制定了一個時間表，主要分為概念征求、提案征求、提案確定和提案實施四個階段。到2007年初，負責全國寬帶網絡建設的企業(yè)需要至少完成50%的網絡部署任務，并在五年內完成全部網絡建設任務。

據悉，有關“概念征求”的具體細節(jié)將很快公布，中國的企業(yè)也應該積極響應，參與這一具有挑戰(zhàn)性的網絡建設項目。

另外，對于電信價值鏈上的所有成員(硬件供應商、系統(tǒng)解決方案集成商、供貨商、部署商和內容供應商)而言，下一代全國資訊通信基礎設施也為其進入新加坡不斷壯大的寬帶市場敞開了大門。通過開發(fā)和測試全新的應用和服務，這些企業(yè)將最終從新加坡走向全亞洲。新加坡嚴格的IP保護制度、完善的法規(guī)政策、知名商業(yè)中心的地位、充足的人才儲備以及各企業(yè)在應用創(chuàng)新上的熱潮，都將進一步強化新加坡作為信息通信中心的地位，并使新加坡成為創(chuàng)新試驗的天然基地。 [!--empirenews.page--]

最后，莫文波司長對本刊記者表示，新加坡和中國在信息產業(yè)領域有非常大的合作互補機會，希望通過介紹新加坡最新的科技資訊發(fā)展計劃，讓更多的中國人了解新加坡，也希望中國的企業(yè)能夠積極參與新加坡的“智慧國2015計劃”。