據(jù)IDC最新報告表明，從2005年開始，隨著運營商從小規(guī)模的本地試驗局轉(zhuǎn)戰(zhàn)大規(guī)模的長途局和骨干網(wǎng)改造，中國下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)市場已經(jīng)正式進入了商用啟動階段。2005年，中國NGN設(shè)備市場總規(guī)模為2.49億美元(約20.1億元人民幣)，比2004年大幅增長了67.3%。預(yù)計中國NGN設(shè)備市場2005年到2010年復(fù)合增長率為35.7%，到2010年，市場總規(guī)模將達到11.89億美元，約93.95億元人民幣。

盡管NGN全面商用已經(jīng)啟動，在當下市場環(huán)境下，NGN的發(fā)展仍受到很多因素的阻礙。主要包括以下幾點。

由于NGN開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和接入，運營商不再是NGN產(chǎn)業(yè)鏈下唯一的管制主體，如何確保QoS和信息安全為NGN的通信管制提出了一個很大議題。另外，NGN作為全新的業(yè)務(wù)，對于現(xiàn)行通信立法是一個嶄新的挑戰(zhàn)。

NGN作為一個開放平臺，具有可提供更豐富、更多元化、更便利的業(yè)務(wù)特性，對傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大沖擊。

我國運營商歷年來網(wǎng)絡(luò)投資巨大，全部采用一次性完整過渡到NGN具有巨大的轉(zhuǎn)移成本與風險，因此,運營商演變模式的選擇使中國NGN的持續(xù)發(fā)展和商用存在著一定的困難。

隨著3G的發(fā)展和逼近，通信運營商也在積極進行內(nèi)部投資權(quán)衡，以確保在未來網(wǎng)絡(luò)投資上達到收益最大化，以確立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，同時促進3G和NGN的基礎(chǔ)融合。因此，3G牌照的推遲也為NGN的發(fā)展增加了一些不確定性。

從整體上看，NGN的發(fā)展仍受到了很多強勢因素的巨大推動。NGN的商用已正式邁入啟動期。在目前激烈的市場競爭之下，中國電信和網(wǎng)通兩大固網(wǎng)運營商正努力從單純的通信業(yè)務(wù)運營商向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變；而中國移動和聯(lián)通兩大移動運營商也在努力從單純的語音業(yè)務(wù)向多元化的數(shù)據(jù)、寬帶和多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展；鐵通等新興運營商也努力在激烈的寡頭競爭中建立差異化、地區(qū)化的競爭優(yōu)勢。NGN支持多網(wǎng)融合、多元化業(yè)務(wù)(尤其是多媒體業(yè)務(wù))的特性為國內(nèi)運營商的下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的市場契機。在此基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)和寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運營商積極的國際化嘗試，產(chǎn)業(yè)標準化的進程，廠商的推動都為中國NGN市場的高速增長和商用啟動起到了促進作用。

綜合以上因素，處于不同市場競爭地位，提供不同業(yè)務(wù)類型的運營商們根據(jù)各自的網(wǎng)絡(luò)投資現(xiàn)狀和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型定位選擇合理的NGN演變模式，以階段式的、地區(qū)差異化的形式，建設(shè)多業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)整合平臺是中國運營商選擇NGN演變的主要模式。從長途和骨干網(wǎng)升級到地方NGN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從整體升級到端局改造是運營商實施NGN改造的主流選擇。對于NGN運營商而言，主流固網(wǎng)運營商應(yīng)堅持平穩(wěn)、階段式的整體過渡，以降低風險；移動運營商應(yīng)在堅持移動業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推廣基于NGN的多元業(yè)務(wù)平臺的搭建和優(yōu)化；而新興運營商應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)創(chuàng)新和地區(qū)優(yōu)勢的建立。對于NGN廠商而言，國際化的戰(zhàn)略思路，促進NGN標準化的努力，以及促進和不同運營商、SP產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略合作是他們確保未來競爭優(yōu)勢的主要思路。