日前商務部部長薄熙來再次強調(diào)中國將如期履行開放金融、電信領(lǐng)域的承諾。電信專家舒華英(舒華英博客,舒華英新聞,舒華英說吧)也建議政府,在充分考慮到國家與民族安全的前提下，電信運營可以向民營資本開放。

　　日前在歐盟商會組織的中國入世五周年慶祝晚宴上，商務部部長薄熙來再度駁斥了有關(guān)中國正在轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義的批評，同時強調(diào)中國將在07年履行開放金融、電信等領(lǐng)域的入世承諾。此前，一些外國投資者一直批評中國在金融、電信等領(lǐng)域的開放步伐過于緩慢。

　　針對國內(nèi)電信運營情況較為復雜的現(xiàn)狀，北郵教授舒華英表示，應深入的理解溫家寶總理在人大會議作的報告：開放包括銀行、鐵路和電信這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施。應該在投資主體多元化的前提下，重新考慮把資源的優(yōu)化配置做好，從而使電信業(yè)形成螺旋式的上升。

　　同時舒華英也強調(diào)電信運營向民營資本開放需要有一定尺度，需要在保證國家安全和民族安全的前提下進行。舒華英認為國家安全和民族安全有賴于通信安全，這要求國家需要一個完整的可以應對突發(fā)事件的通信網(wǎng)絡(luò)，而固網(wǎng)是最合適的選擇。舒華英表示固網(wǎng)運營應完全在國家的掌控中，其他網(wǎng)絡(luò)可以大量放開，可以讓民營資本進入。

　　早在2005年2月國務院就頒布了《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，已經(jīng)解決了民營資本進入電信業(yè)的市場準入問題。盡管如此，民營資本自身目前還存在一些問題。

　　首先，采用何種方式進入、涉足哪些業(yè)務領(lǐng)域等都是民營資本進入電信業(yè)之前需要考慮的問題，這就需要對電信市場結(jié)構(gòu)、競爭環(huán)境有清晰的認識。另外，電信行業(yè)具有很強的規(guī)模經(jīng)濟效應，而民營資本過于分散的特性，也將影響民營資本在電信業(yè)中的參與度。