9月4日，中國移動集團(tuán)服務(wù)中心下發(fā)通知稱，從9月1日起，短信業(yè)務(wù)不再執(zhí)行20-40天的用戶免費(fèi)體驗(yàn)措施，但仍要強(qiáng)制全面執(zhí)行“二次確認(rèn)”。這是中國移動自7月宣布對SP實(shí)行被稱為“死亡禁令”的監(jiān)管措施之后，首次為SP松綁。

　　“這是一個歡欣鼓舞的好消息?！毙吕司W(wǎng)一位人士喜形于色。他說，經(jīng)過兩個月的“煎熬”，SP們行將邁過第一道門檻——短信業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)，保住了這部分收入，SP可能滑向的“深淵”也就不那么可怕了。

　　資本市場的反應(yīng)更興奮。9月5日，美國股市收盤之后，中國概念股集體飄紅。TOM在線股價上漲6.697%，空中網(wǎng)上漲5.467%，掌上靈通上漲7.246%。而一周以來，華友世紀(jì)的股價則上漲超過了21%。

　　短信業(yè)務(wù)“大赦”

　　中國移動在其文件中解釋此次“大赦”時稱，短信業(yè)務(wù)已經(jīng)是較為成熟的信息服務(wù)，也是客戶較為熟悉的信息服務(wù)，并且中國移動的管理平臺已經(jīng)具備全面實(shí)施訂購確認(rèn)措施的條件。“因此經(jīng)請示信息產(chǎn)業(yè)部并征求部分省公司、部分SP的意見，中國移動決定從9月1日開始，短信業(yè)務(wù)不再執(zhí)行‘放心體驗(yàn)’活動中的免費(fèi)體驗(yàn)措施，改為全面執(zhí)行訂購確認(rèn)措施?！?br />
　　“這是一個雙方互相交流的結(jié)果?！盝P摩根互聯(lián)網(wǎng)分析師韋迪評價稱，從7月“監(jiān)管禁令”發(fā)布以來，整個無線概念股處于岌岌可危的狀態(tài)，SP與中移動和信息產(chǎn)業(yè)部通過多次交流后，政策最終從最普及的短信業(yè)務(wù)打開了缺口。

　　那個令眾SP變色的“死亡禁令”是，用戶在使用夢網(wǎng)所有業(yè)務(wù)的時候，都能享受到20-40天的免費(fèi)體驗(yàn)期，同時SP必須在體驗(yàn)期結(jié)束后，對用戶是否繼續(xù)定制該內(nèi)容進(jìn)行“二次確認(rèn)”。

　　此兩條監(jiān)管措施一公布，SP全線收入急劇下滑，而依靠短信概念在納斯達(dá)克立足的數(shù)家上市公司，從7月以來股價連連暴跌，其中最大的SP TOM在線股價下跌了50%?？罩芯W(wǎng)、掌上靈通、華友世紀(jì)甚至出現(xiàn)了不同程度的裁員。

　　韋迪認(rèn)為，中國移動此次放寬短信業(yè)務(wù)的監(jiān)管，是因?yàn)槎绦艠I(yè)務(wù)經(jīng)過從2004年以來的多次整頓，業(yè)務(wù)形態(tài)和收費(fèi)方式都已經(jīng)普及，治理的效果已經(jīng)顯現(xiàn)；同時，許多有規(guī)模的SP大部分收入還是來自短信業(yè)務(wù)，他們認(rèn)為短信產(chǎn)品的特點(diǎn)并不適合20-40天的免費(fèi)試用。因此，中國移動才會單獨(dú)給與SP在短信業(yè)務(wù)上的“大赦”。

　　目前國內(nèi)在納斯達(dá)克上市的概念股中，根據(jù)已發(fā)布的第二季度報告，TOM在線約有41.5%的收入來自短信業(yè)務(wù)；掌上靈通也有約56%的收入來自短信業(yè)務(wù)；空中網(wǎng)有大約50%的收入來自短信業(yè)務(wù)；華友世紀(jì)則有約25%的收入來自短信。在門戶概念股中，短信業(yè)務(wù)的收入也是無線業(yè)務(wù)收入的重要組成部分。

　　“二次確認(rèn)”會取消嗎？

　　但是，中國移動強(qiáng)調(diào)，短信業(yè)務(wù)新增用戶仍進(jìn)行每月月底訂購關(guān)系提醒(二次確認(rèn))，而且其他業(yè)務(wù)線仍繼續(xù)開展“放心體驗(yàn)”活動。

　　一位北京全網(wǎng)SP的負(fù)責(zé)人告訴記者，短信業(yè)務(wù)免費(fèi)體驗(yàn)措施對于SP業(yè)務(wù)的影響并沒有想象中那么大，“二次確認(rèn)”才是SP最擔(dān)憂的。

　　該人士表示，“二次確認(rèn)”對于SP業(yè)務(wù)的影響是全方位的，SP業(yè)務(wù)量將由此下跌70%-80%，而免費(fèi)體驗(yàn)所帶來的影響不過是“二次確認(rèn)”的四分之一。

　　“取消了‘二次確認(rèn)’，我們才會有活路?！彼硎?，目前，一些小的SP仍舊處于生死存亡的邊緣，依靠一項(xiàng)措施的“大赦”，無法拯救大部分小SP的“死亡命運(yùn)”。

　　與他的悲觀相反，許多大SP則樂觀地認(rèn)為，這可能是未來政策趨于利好的一絲“曙光”。華友世紀(jì)的人士對記者稱，這次利好也許不會是最后一次。

　　業(yè)界人士也普遍認(rèn)為，這意味著“死亡禁令”仍舊有回旋的余地。但是韋迪警告稱，中國移動不會放松對SP的整治，“回旋余地”的前提是這項(xiàng)業(yè)務(wù)的用戶投訴量大幅下降，SP違規(guī)現(xiàn)象禁絕，對用戶保護(hù)作用明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)良好的勢頭。

　　“中國移動可能會有針對性地更改一些政策，SP的股價也可能會再次出現(xiàn)波折，這將取決于政府和中國移動對于SP監(jiān)管政策的動作?！彼f。

　　來自中國移動內(nèi)部人士的消息稱，未來中國移動的SP監(jiān)管政策將會“分而治之”，即按照夢網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，分類制定監(jiān)管措施，此次取消短信業(yè)務(wù)的免費(fèi)使用是一個開始。