發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所市場與產(chǎn)業(yè)室主任史煒日前指出， 中國3G的發(fā)展已進入商用化的最后沖刺階段，3G網(wǎng)絡(luò)的投資與運營市場的發(fā)展雖然可能出現(xiàn)“大投入、低收益”的短期失衡，但以3G為核心形成的新的產(chǎn)業(yè)鏈，將使3G拉動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資獲得龐大的新市場及良好的收益。

　　史煒說，3G現(xiàn)在卡在一個非常重要的問題上，就是牌照發(fā)放的問題上。他曾經(jīng)也想2006年底就要發(fā)，但現(xiàn)在認(rèn)為2006年底千萬不要發(fā)，發(fā)完以后，用它干嘛，在技術(shù)不是很成熟的時候，千萬不要急。如果TD-SCDMA真的有問題的話，也要經(jīng)過更大范圍的測試來定論，在實踐中暴露問題，在實踐中找問題，在實踐中改造和完善它，因為這曾經(jīng)是中國人創(chuàng)業(yè)的精髓和法寶。不能讓不行的技術(shù)硬上，也不能讓有發(fā)展機會的技術(shù)胎死腹中。

　　史煒表示，他曾認(rèn)為對TD-SCDMA總要給它一個機會，因為終歸是中國自己的標(biāo)準(zhǔn)，拿出去練，練一年不行就下馬，再換別人也不遲，讓4個運營商，每個發(fā)一個牌照，大家邊干邊修補，但仔細想這樣是不行的，這樣做，一旦不行，造成惡劣的影響和所花費的錢、耗費的資源可能會更大。從未來的投資與發(fā)展看，3G已不僅是一個電信技術(shù)問題，而是一個國家戰(zhàn)略問題。3G的發(fā)展不在于3G技術(shù)本身，而在于3G所引發(fā)的對未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命形態(tài)的選擇。

　　史煒認(rèn)為，在近10多年中國電信業(yè)發(fā)展進程中，政府對3G的發(fā)展表現(xiàn)的最為慎重，這實際意味著中國電信業(yè)在經(jīng)歷高速增長期后，3G時代的來臨將標(biāo)志著中國電信業(yè)將從“以電信富國向以電信強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。由此，在認(rèn)識3G發(fā)展與投資上，投資商和運營商都不能再有傳統(tǒng)的觀念來理解和認(rèn)識3G時代的發(fā)展戰(zhàn)略?？梢钥隙ǖ刂v，下一步中國將基本選擇以承擔(dān)國家戰(zhàn)略的TD-SCDMA作為3G發(fā)展的龍頭，并漸進式地適時推出WCDMA和CDMA2000作為中國3G發(fā)展的后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　史煒強調(diào)，顯然，3G時代，中國作為發(fā)展中的大國，作為一個希望盡快地能夠追上世界上技術(shù)先進國家的追趕者，在競爭態(tài)勢上和競爭體制上不能完全采取絕對的公平，必然要突出中國自身的特色，比如類似于像3G標(biāo)準(zhǔn)、TD的標(biāo)準(zhǔn)，可能會采取一些行政的競爭手段、市場競爭手段相組合的方式，這其實就是適合中國電信業(yè)發(fā)展的有效競爭模式。