發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)室主任史煒日前指出， 中國3G的發(fā)展已進(jìn)入商用化的最后沖刺階段，3G網(wǎng)絡(luò)的投資與運(yùn)營市場(chǎng)的發(fā)展雖然可能出現(xiàn)“大投入、低收益”的短期失衡，但以3G為核心形成的新的產(chǎn)業(yè)鏈，將使3G拉動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資獲得龐大的新市場(chǎng)及良好的收益。

　　史煒說，3G現(xiàn)在卡在一個(gè)非常重要的問題上，就是牌照發(fā)放的問題上。他曾經(jīng)也想2006年底就要發(fā)，但現(xiàn)在認(rèn)為2006年底千萬不要發(fā)，發(fā)完以后，用它干嘛，在技術(shù)不是很成熟的時(shí)候，千萬不要急。如果TD-SCDMA真的有問題的話，也要經(jīng)過更大范圍的測(cè)試來定論，在實(shí)踐中暴露問題，在實(shí)踐中找問題，在實(shí)踐中改造和完善它，因?yàn)檫@曾經(jīng)是中國人創(chuàng)業(yè)的精髓和法寶。不能讓不行的技術(shù)硬上，也不能讓有發(fā)展機(jī)會(huì)的技術(shù)胎死腹中。

　　史煒表示，他曾認(rèn)為對(duì)TD-SCDMA總要給它一個(gè)機(jī)會(huì)，因?yàn)榻K歸是中國自己的標(biāo)準(zhǔn)，拿出去練，練一年不行就下馬，再換別人也不遲，讓4個(gè)運(yùn)營商，每個(gè)發(fā)一個(gè)牌照，大家邊干邊修補(bǔ)，但仔細(xì)想這樣是不行的，這樣做，一旦不行，造成惡劣的影響和所花費(fèi)的錢、耗費(fèi)的資源可能會(huì)更大。從未來的投資與發(fā)展看，3G已不僅是一個(gè)電信技術(shù)問題，而是一個(gè)國家戰(zhàn)略問題。3G的發(fā)展不在于3G技術(shù)本身，而在于3G所引發(fā)的對(duì)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命形態(tài)的選擇。

　　史煒認(rèn)為，在近10多年中國電信業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，政府對(duì)3G的發(fā)展表現(xiàn)的最為慎重，這實(shí)際意味著中國電信業(yè)在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)期后，3G時(shí)代的來臨將標(biāo)志著中國電信業(yè)將從“以電信富國向以電信強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。由此，在認(rèn)識(shí)3G發(fā)展與投資上，投資商和運(yùn)營商都不能再有傳統(tǒng)的觀念來理解和認(rèn)識(shí)3G時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略。可以肯定地講，下一步中國將基本選擇以承擔(dān)國家戰(zhàn)略的TD-SCDMA作為3G發(fā)展的龍頭，并漸進(jìn)式地適時(shí)推出WCDMA和CDMA2000作為中國3G發(fā)展的后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　史煒強(qiáng)調(diào)，顯然，3G時(shí)代，中國作為發(fā)展中的大國，作為一個(gè)希望盡快地能夠追上世界上技術(shù)先進(jìn)國家的追趕者，在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上和競(jìng)爭(zhēng)體制上不能完全采取絕對(duì)的公平，必然要突出中國自身的特色，比如類似于像3G標(biāo)準(zhǔn)、TD的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)采取一些行政的競(jìng)爭(zhēng)手段、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段相組合的方式，這其實(shí)就是適合中國電信業(yè)發(fā)展的有效競(jìng)爭(zhēng)模式。