2007年，中國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)對外全面開放的WTO要求大限將到。有消息稱，我國VOIP電信管制政策將會有所松動。

　　我國目前對VOIP業(yè)務(wù)采取的是嚴(yán)格管制的政策，依照信息產(chǎn)業(yè)部2003年2月公布的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，只有具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的6大運(yùn)營商，才能經(jīng)營落地的VOIP業(yè)務(wù)，目前只允許電信和網(wǎng)通在幾個(gè)城市開展試點(diǎn)PC to Phone方式的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，其他任何單位和個(gè)人都不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　但這讓我們已經(jīng)看到了政策松動的苗頭，開展試點(diǎn)就說明信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)意識到PC to Phone方式的VOIP巨大生命力。

　　目前，中國VOIP主要的商業(yè)運(yùn)作模式有兩種，一是完全依賴于Internet的虛擬VOIP，主要業(yè)務(wù)形式是語音聊天室和即時(shí)通訊的語音聊天功能；二是以電信網(wǎng)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)VOIP，主要業(yè)務(wù)形式是電信運(yùn)營商提供的IP電話業(yè)務(wù)。

　　VOIP業(yè)務(wù)目前正處在政策敏感期，QQ、MSN、TOM－skype等通過免費(fèi)VOIP服務(wù)和開辟許多實(shí)用工具等方式大量征集用戶，一旦VOIP政策松動，虛擬運(yùn)營商的VOIP業(yè)務(wù)將對傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)有很大的沖擊，可能出現(xiàn)人為設(shè)置的互通障礙。

　　計(jì)世資訊（CCW Research）分析指出，政府主管部門應(yīng)避免無效競爭，加強(qiáng)對VOIP提供商的監(jiān)管，盡量減少對傳統(tǒng)電信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的沖擊，避免VOIP可能帶來的服務(wù)質(zhì)量下降和市場混亂，創(chuàng)造真正有利于競爭、有利于技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的良好環(huán)境。