1月9日，在“2007年中國通信技術(shù)年會”上，中國工程院副院長鄔賀銓表示，運營商正考慮提升不賺錢的VOIP技術(shù)為可控技術(shù)。 　　鄔賀銓透露了中國用戶使用P2P和VOIP這類免費工具的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。他說，中國是非常愛好使用VOIP的國家在國內(nèi)長途電話VOIP占總數(shù)45%，在國際中VOIP占61%，而全世界的水平只有20%。 　　另外，中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率是世界的一半，使用BT的用戶2005年比例是27.8%，如果用P2P可能超過30%；而對比美國，美國2004年P(guān)2P只有29%。 　　還有，收看及下載流媒體的用戶占中國網(wǎng)民1/3，占寬帶用戶58.4%，而2006年6月美國網(wǎng)民也只有45%使用流媒體； 　　在干線網(wǎng)帶寬中，P2P流量占總量的比例，中國電信統(tǒng)計為60％-90%，中國網(wǎng)通統(tǒng)計27％-51%。 　　鄔賀銓稱，現(xiàn)在電信業(yè)務(wù)從VoTDM到VoIP還會轉(zhuǎn)到新形式的VOIP，可以提高VOIP的ARPU值；另外，運營商希望將不賺錢的VOIP提升為基于SIP協(xié)議的VOIP，包括多媒體功能和類似移動電話的客戶化VOIP。