完成31個省份網絡改造 差異化流量計費也在計劃中 針對WAP業(yè)務和免費WAP網站的治理箭在弦上

　　中國移動針對WAP業(yè)務及免費WAP的治理正在暗中潛行。

　　近日，《第一財經日報》獲悉，中國移動已經完成除廣東、江蘇以外31省分公司的網絡改造工作，中移動計劃先對自有的WAP業(yè)務免流量費，并為未來的推出跳轉頁以及針對免費WAP差異化流量計費打下基礎。

　　業(yè)內資深人士表示，中移動的這次網絡改造，應該是很全面針對WAP業(yè)務的一次動作，可以肯定的是，也會包含著對下一步業(yè)務的打算?！暗谝徊绞窍葘⒆杂械腤AP業(yè)務進行免費，而對差異化流量計費這樣的事情，只要移動想什么時候上就都不存在障礙了?！痹撊耸吭u論。

　　完成31個省份網絡改造

　　根據這份中國移動數據部的內部資料，中國移動已經完成除江蘇、廣東兩省之外其余31個省份的網絡改造工作。

　　據了解，2006年12月，網絡改造已經率先完成的21個省份是天津、西藏、甘肅、廣西、湖北、海南、內蒙、黑龍江、青海、遼寧、云南、山西、湖南、江西、北京、貴州、山東、浙江、福建、河北以及河南。

　　此后，12月26日，寧夏、重慶、吉林、新疆、陜西、四川等6個分公司也已經完成網絡改造工作，而12月30日則完成了對上海和安徽兩地的網絡改造工作。

　　資料還透露，計費系統(tǒng)的改造以及話單驗證系統(tǒng)等移動也要求各省分公司在今年1月中旬完成，并進行最后的測試準備。

　　對于測試時間的安排，大部分省份在2007年元旦前完成測試準備，而到今年1月10日前，完成測試。

　　業(yè)內人士分析，此次計費系統(tǒng)和話單驗證的改測試完成后，在用戶的話費單中將體現出用戶使用了中國移動自有的WAP業(yè)務后將免流量費，而訂制了與SP合作的WAP業(yè)務以及免費WAP業(yè)務后則需要交納流量費。

　　移動策略逐步展開

　　相關人士稱，雖然此次中國移動的網絡改造，只是先對自有WAP業(yè)務進行免費，但按移動的策略跳轉頁以及差異化流量計費等，可能也會隨后展開。

　　據了解，中國移動原定于從今年2月1日起，對自有的手機報、飛信、音樂隨身聽等自有WAP業(yè)務，免流量費，而對于其他與SP合作的業(yè)務則仍然收取流量費。

　　但記者撥打10086移動客服熱線時，工作人員稱并不知道移動自有WAP業(yè)務要免費的事情。

　　“中國移動此舉，是要推廣自有的飛信、手機報等自有業(yè)務，在3G到來之前獲得足夠大的用戶基礎?！币晃幻赓MWAP網站負責人表示，飛信推出以來，用戶數的增長并未像移動所期待的那樣取得飛速發(fā)展，而騰訊QQ依然占據著絕大部分市場份額，而如果想快速搶位，推出這種免流量費模式無疑能夠進一步刺激用戶的使用。

　　盡管移動的此次網絡改造并未明確針對免費WAP，但免費WAP行業(yè)的人士擔心，中國移動的此次網絡改造將為以后推出跳轉頁以及針對免費WAP的差異化流量計費打下基礎。

　　一位中國移動內部人士稱，中國移動確實探討過差異化流量計費，以限制免費WAP的發(fā)展，但是由于涉及面太廣，并且在當今手機已經成為全民信息化工具的情況下，考慮到政府和網民的態(tài)度，暫時不會實行。

　　但是該人士表示，不推差異化流量計費并不意味著中國移動對免費WAP不進行治理，只是方式和程度不同而已。“去年中期曾在上海、江西等省市試驗過的跳轉頁將在幾個月后在全國鋪開?！痹撊耸糠Q，跳轉頁里邊會融入一些技術措施來屏蔽具有不健康內容的網站。

　　所謂跳轉頁即用戶訪問WAP網站時會先進入移動夢網的一個頁面，然后才轉入該WAP網站。

　　跳轉頁的爭議

　　移動內部人士還透露，其實并不是訪問所有免費WAP網站時都會經過跳轉頁，移動會有一個“白名單”，與中國移動合作關系好的免費WAP網站會進入這個名單而加以保護，但對于什么樣的網站會進入這個名單，怎樣控制名單移動現在還沒有制定出具體的政策。

　　“這種經過跳轉的方式，移動如果能夠通過技術把黃色等不健康內容過濾掉，對于正規(guī)網站來講是求之不得的。”萬蝶移動博客CEO項方偉告訴《第一財經日報》，但是他同時認為，希望移動的“白名單”制度能夠透明化，否則容易造成權錢交易等問題的出現。

　　“這種只允許合作網站不出現擋截問題的做法本身是值得商榷的?！表椃絺ケ硎?，誰的網站能獲得允許，誰來保證這種發(fā)展的權利，應該是由國家部門來批準，而不是由運營商說了算。

　　項方偉同時認為，當用戶輸入一個網址去訪問他想要訪問的網站時，如果出來的網站不是他想要訪問的網站，而是移動夢網的網站,這種用戶體驗和現在國家正在打擊的“流氓”軟件沒有什么差別。

　　“網站的站主都擁有域名的權利，這種擋截行為是否存在域名綁架問題，而侵犯了域名所有者的權利，都很難講?！表椃絺ジ嬖V記者。

　　免費WAP仍有生存空間

　　近兩年，由于手機終端的不斷升級，以及用戶需求飆升，以免費WAP為代表的無線互聯網站點如雨后春筍般冒出來，中國的無線互聯網網站已經有10萬家以上。

　　根據中國互聯網絡信息中心最新公布的第19次中國互聯網絡發(fā)展狀況報告：截至2006年12月31日，中國通過手機上網的網民人數為1700萬人，占網民總數的12.4%。盡管這個數量在13700萬人的網民總數中所占比例并不是很高，但這個數據有著深遠的意義，這代表著中國網民上網方式、上網終端設備的多樣化發(fā)展。

　　此報告一出，就有人認為中國手機上網人數并不止這么多，艾瑞咨詢則稱2006年WAP用戶規(guī)模突破了1億戶，2008年預計達到2.3億戶。

　　“如此大的網站規(guī)模和用戶群體，說明用戶有需求?！币晃幻赓MWAP網站負責人告訴記者，雖然目前免費WAP還存在著涉黃、涉賭等不健康的內容，但就像互聯網發(fā)展的初期一樣，大部分免費WAP網站還是好的，也不希望這樣。

　　該免費WAP網站負責人認為，解決這些問題的更好方法不是由中國移動這樣的商業(yè)公司站出來加以管理，而是由信產部等監(jiān)管機構站出來，進行治理。

　　不久前，信息產業(yè)部電信研究院給信產部電信管理局提交了一份關于獨立WAP報告，為信產部制定相關政策提供參考依據。[!--empirenews.page--]

　　用友移動商務公司總裁楊健告訴記者，現在已經有很多企業(yè)有意向建立無線互聯網上的免費WAP網站進行公司品牌和產品推廣。

　　魔A網總裁劉思吟也表示，在日本，不僅有很多像現在中國免費WAP這樣的網站，政府和企業(yè)都在無線互聯網上建立了網站，而這些是不可能納入運營商管理范圍的，因此免費WAP的生存空間并不會因為中國移動的管制而變得前途渺茫。

　　附表網絡改造時間表

　　●2006年12月，網絡改造已經率先完成的21個省份是天津、西藏、甘肅、廣西、湖北、海南、內蒙、黑龍江、青海、遼寧、云南、山西、湖南、江西、北京、貴州、山東、浙江、福建、河北以及河南

　　●12月26日，寧夏、重慶、吉林、新疆、陜西、四川等6個分公司也已經完成網絡改造工作

　　●12月30日則完成了對上海和安徽兩地的網絡改造工作。