中國網(wǎng)通和中國電信持續(xù)了一年的“西線無戰(zhàn)事”狀況極有可能在明年終結(jié)。

記者獲悉，10月中旬，南方網(wǎng)通21省市負(fù)責(zé)人在廣州召開會(huì)議，明確2008年不再同中國電信續(xù)簽《中國電信集團(tuán)公司與中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司合作協(xié)議》(以下簡稱“合作協(xié)議”)，并部署了明年在南方21省市業(yè)務(wù)的拓展。

“已經(jīng)確定明年不再續(xù)簽。”中國網(wǎng)通一管理層人士告訴記者。

據(jù)網(wǎng)通這位管理層人士透露，之所以不再續(xù)簽，一則是因?yàn)橹袊W(wǎng)通北方市場發(fā)展緩慢，而中國電信占據(jù)的南方市場規(guī)模相對(duì)比較龐大，中國網(wǎng)通不愿意放棄整個(gè)南方市場；二則是他們預(yù)判電信業(yè)重組在2008年將無法進(jìn)行，中國網(wǎng)通進(jìn)軍南方市場可以為自己在未來的重組格局中獲得有利地位。

不過，中國網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司綜合部周雅慧對(duì)此不置可否：“這個(gè)事情我們現(xiàn)在還沒有消息可以公布。”

中國電信對(duì)于是否續(xù)簽這份協(xié)議的態(tài)度還不得而知，10月31日，當(dāng)記者致電中國電信集團(tuán)公司綜合部時(shí)，相關(guān)人士拒絕了記者的采訪要求。

網(wǎng)通業(yè)績新考

2007年的合作協(xié)議，在外界看來像個(gè)“?；饏f(xié)議”。

協(xié)議約定，中國電信和中國網(wǎng)通雙方不在對(duì)方的主導(dǎo)地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模拓展，即中國網(wǎng)通不再在中國電信主導(dǎo)的南方21省市大規(guī)模投資和拓展用戶，中國電信也不在中國網(wǎng)通主導(dǎo)的北方十省市大規(guī)模投資和拓展。協(xié)議的有效期為2007年3月1日-2007年12月31日。

中國網(wǎng)通和中國電信的現(xiàn)有格局是由2001年12月的電信體制改革方案而形成。方案規(guī)定，原中國電信南北分拆，華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古)、東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)和河南、山東共10個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的電信公司歸屬中國電信北方部分；其余歸屬中國電信南方部分。北方部分和中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公司重組為中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司；南方部分保留“中國電信集團(tuán)公司”名稱。

此舉本意是鼓勵(lì)兩家公司互相競爭，即允許兩大集團(tuán)公司各自在對(duì)方區(qū)域內(nèi)建設(shè)本地電話網(wǎng)和經(jīng)營本地固定電話等業(yè)務(wù)，雙方相互提供平等接入等互惠服務(wù)。

2007年的“合作協(xié)議”，其精神則在于約定雙方“互不進(jìn)入”對(duì)方的主導(dǎo)區(qū)域。

現(xiàn)在，網(wǎng)通要改變這一游戲規(guī)則。

網(wǎng)通的這位管理層人士看來，之前同中國電信簽訂的“?；饏f(xié)議”并沒有緩解網(wǎng)通增長速度下滑的困境，相反，網(wǎng)通還因此放棄了在南方市場的拓展，有點(diǎn)得不償失。

據(jù)記者了解，截至8月底，中國網(wǎng)通集團(tuán)累計(jì)完成利潤總額同比下降近五成。而在中國網(wǎng)通主導(dǎo)的北方市場上，內(nèi)蒙古、河北、黑龍江、河南、山西和山東六省(區(qū))的營業(yè)額同比出現(xiàn)了負(fù)增長。

以北方十省市資產(chǎn)為主的上市公司——中國網(wǎng)通集團(tuán)(香港)有限公司——的狀況也不能樂觀，上半年?duì)I業(yè)收入和凈利潤與去年同期相比均為負(fù)增長，其中營業(yè)額從418億元下降到415.08億元，凈利潤則從70.94億元下降到67.13億元，下降幅度達(dá)5.4%。

根據(jù)記者所看到的電信和網(wǎng)通2007年簽訂的協(xié)議規(guī)定，2007年，中國電信北方投資預(yù)算不超過30億元，收入預(yù)算不超過55億元；中國網(wǎng)通南方投資預(yù)算不超過70億元，收入預(yù)算不超過105億元。

協(xié)議還寫明，雙方在非主導(dǎo)區(qū)域不得進(jìn)行預(yù)算外投資，嚴(yán)格禁止租賃設(shè)備、合資建設(shè)、合作經(jīng)營、借用設(shè)備等變相投資和經(jīng)營行為。在2007年3月1日前，雙方相互交換非主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各省的投資及收入預(yù)算安排。

這樣，中國網(wǎng)通在其主導(dǎo)的北京等10個(gè)北方省市市場獲得絕對(duì)的主導(dǎo)地位，中國電信則不再在這些區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模的投資和客戶拓展。同時(shí)，中國網(wǎng)通在上海、廣東等南方21省市不再大規(guī)模的投資和拓展。

但網(wǎng)通方面，“該協(xié)議在南方很多省市也遭到了員工的抵觸。”南方網(wǎng)通一位內(nèi)部人士透露說。一些員工因此對(duì)南方網(wǎng)通的發(fā)展前景失去了希望而選擇離職。

與此同時(shí)，雙方達(dá)成的“?；饏f(xié)議”也沒有阻止南方網(wǎng)通虧損額的不斷擴(kuò)大。

據(jù)記者了解，截至8月底，中國網(wǎng)通南方21省市完成營業(yè)收入凈額為數(shù)十億元，但是其利潤總額仍為虧損，南方21省市市場中只有上海網(wǎng)通實(shí)現(xiàn)贏利近億。原來希望通過該協(xié)議來減少南方市場虧損的目的也沒有達(dá)到。

同中國網(wǎng)通上市公司業(yè)績下滑不同，中國電信集團(tuán)旗下上市公司中國電信股份有限公司收入仍然保持增長，上半年收入比去年同期的873.4億元增長1.5%，至886.2億元。

在這種情況下，以電信不在北方市場拓展為代價(jià)而放棄南方市場，對(duì)網(wǎng)通來說顯然是得不償失。

重組推遲之后

另一方面，讓中國網(wǎng)通和中國電信失望的是，電信業(yè)的重組遲遲沒有動(dòng)靜，“當(dāng)時(shí)簽訂協(xié)議的時(shí)候是希望雙方能夠騰出精力來去應(yīng)對(duì)電信業(yè)的重組。”中國網(wǎng)通的這位管理人士稱。

據(jù)上述人士透露，當(dāng)時(shí)的看法是，中國電信和中國網(wǎng)通將各自獲得一張3G牌照，同時(shí)各獲得中國聯(lián)通的一個(gè)移動(dòng)網(wǎng)通，從而同中國移動(dòng)形成3家競爭的格局。

如果這種重組方案實(shí)施，中國網(wǎng)通和中國電信就可以將主要的精力投入到移動(dòng)市場的競爭中去。同固定電話市場增長緩慢相比，移動(dòng)電話市場繼續(xù)保持“高歌猛進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，2007年上半年，中國移動(dòng)營業(yè)額達(dá)1666億元，比去年同期增長21.6%；凈利潤為379億元，增長25.7%。均超出中國網(wǎng)通和中國電信兩家公司的總和。

而現(xiàn)在，市場主流的看法是，2008年中國電信業(yè)的重組基本上沒有可能進(jìn)行。信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉在十七大新聞中心組織的新聞發(fā)布會(huì)上也正式表態(tài)稱，贊成重組電信公司，但如何重組，要提出詳細(xì)方案。婁勤儉說，電信行業(yè)具有一定壟斷性，需要通過競爭進(jìn)行發(fā)展?，F(xiàn)在各種方案都在匯總，各有各的意見。

投行瑞銀在近日發(fā)表的報(bào)告中稱，該公司在北京會(huì)見了電信業(yè)內(nèi)相關(guān)人士后，得出的結(jié)論是，決策部門尚未就行業(yè)內(nèi)重組達(dá)成統(tǒng)一意見，中央政府也沒有明確推動(dòng)重組事宜，認(rèn)為不大可能在未來12個(gè)月發(fā)生，且可能押后至2009年。

雷曼兄弟與荷蘭銀行也均認(rèn)為，中國內(nèi)地將于TD-SCDMA商用前測(cè)試完成后，才會(huì)落實(shí)3G發(fā)牌或進(jìn)行行業(yè)重組。而現(xiàn)在，中國移動(dòng)主導(dǎo)的TD-SCDMA商用測(cè)試仍然沒有完成。

“中國移動(dòng)和中國電信仍然是行業(yè)的前兩大運(yùn)營商，中國聯(lián)通的資產(chǎn)無論以何種形式出售，中國網(wǎng)通的角色仍然沒有明確，有可能收購中國聯(lián)通的資產(chǎn)而成為第三大電信運(yùn)營商，也有可能作為固網(wǎng)運(yùn)營商并給前兩大運(yùn)營商之一。”國泰君安證券(香港)有限公司馮丹丹表示。

在這種情況下，中國網(wǎng)通為了保持其在未來重組中的有利地位，唯一能做的就是盡可能的擴(kuò)大其規(guī)模。

中國電信主導(dǎo)的南方市場顯然是“流淌著奶和蜜的地方”。信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前九個(gè)月通信業(yè)務(wù)收入排名前五位的省市依次是廣東、江蘇、浙江、山東、上海，其中由中國網(wǎng)通主導(dǎo)的市場僅僅只有山東一地。其他的全部是中國電信的主導(dǎo)市場。

“在無法獲取移動(dòng)牌照的情況下，大規(guī)模進(jìn)入南方市場顯然是擴(kuò)大市場規(guī)模最有效的方式。”中國網(wǎng)通的這位管理人士稱。就算是由于“?；饏f(xié)議”的限制，中國網(wǎng)通在南方21省市今年前8個(gè)月的主營業(yè)務(wù)收入還是同比增長了29%。