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截止到12月20日,國內(nèi)五大電信運(yùn)營商將根據(jù)《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》規(guī)定,向國資委上交上百億元“紅利”。但是,在這次要求交款的名單中,獨(dú)缺中國聯(lián)通,業(yè)內(nèi)分析與其股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜有關(guān)。
五大運(yùn)營商上繳紅利近50億
根據(jù)財(cái)政部、國資委下發(fā)的《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》的通知,對(duì)國資委所監(jiān)管企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)的國有資本收益進(jìn)行收取?!掇k法》規(guī)定,國企分紅的比例分三類執(zhí)行,而電信作為具有資源型特征的企業(yè),上繳利潤的比例為10%。
按照中國移動(dòng)公布的2006年業(yè)績,其凈利潤達(dá)660億元,中電信2006年凈利潤為221.71億元,中國網(wǎng)通2006年凈利潤105.54億元,加上中國鐵通和中國衛(wèi)通,按照10%的利潤上繳比例計(jì)算,五大運(yùn)營商稅后將上繳近百億紅利。但由于2007年作為《辦法》的試點(diǎn),國資委將對(duì)企業(yè)稅后利潤按標(biāo)準(zhǔn)減半收取,即上述企業(yè)紅利上繳額將近50億元。
聯(lián)通“缺席”繳費(fèi)行列
值得注意的是,作為國字頭的電信運(yùn)營企業(yè),中國聯(lián)通意外“缺席”繳費(fèi)行列。記者在國資委的網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),要求交款的名單中也沒有中國聯(lián)通。中國聯(lián)通方面向本報(bào)證實(shí),并沒有收到國資委關(guān)于上繳紅利的通知。公開資料顯示,聯(lián)通2006年凈利潤36.4億元,照此計(jì)算,將免交1.3億元的紅利。
對(duì)此,中國聯(lián)通內(nèi)部人士表示,他們也不清楚具體原因,可能與公司資本結(jié)構(gòu)有關(guān)。聯(lián)通并不是國有獨(dú)資企業(yè),國有資本占總股本的80%左右,聯(lián)通還有14家小股東。
而根據(jù)規(guī)定,聯(lián)通方面的解釋顯然缺乏依據(jù),《辦法》中提到,國有資本收益包括:國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上繳國家的利潤,以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國有獨(dú)資企業(yè)清算收入及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入等。另有專家指出,鐵通與聯(lián)通的股本結(jié)構(gòu)相似,也是多個(gè)股東。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一專家分析,出現(xiàn)目前的狀況,有可能是政府考慮到聯(lián)通在海外和內(nèi)地上市,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,把其作為改革試點(diǎn),暫緩收取其利潤。
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