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[導讀]據(jù)經(jīng)濟參考報報道,18日國務院常務會議審議并原則通過了電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出,振興我國電子信息產(chǎn)業(yè),必須強化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以

據(jù)經(jīng)濟參考報報道,18日國務院常務會議審議并原則通過了電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出,振興我國電子信息產(chǎn)業(yè),必須強化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

資深電信專家陳金橋表示,無論是出口還是進口,電子信息產(chǎn)品都占有很大的比重,電子信息產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟增長、安排就業(yè)等方面的作用巨大。此次出臺的規(guī)劃提出加大投入、強化自主創(chuàng)新、加強政策扶持等措施,好處很多。

來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,受金融危機影響,2008年,我國電子行業(yè)增加值比上年增長12%,增幅同比回落6個百分點;出口交貨值28804億元,增長10.2%,回落9.4個百分點。

更為嚴重的是,2008年1至11月,電子行業(yè)累計實現(xiàn)利潤1232億元,同比僅增長1.1%,增幅同比回落15.2個百分點。

規(guī)劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務:一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長;二是立足自主創(chuàng)新,突破關鍵技術;三是以應用帶發(fā)展,大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,強化信息技術在經(jīng)濟社會各領域的運用。

“無論是產(chǎn)業(yè)升級,還是自主創(chuàng)新,這三大重點任務里面的任何一個,只要做好了,就會帶來巨大的經(jīng)濟效應,并創(chuàng)造大量的就業(yè)。這里面其實面很寬廣的,甚至只是一個技術標準的突破,就會極大提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”陳金橋說。

據(jù)陳金橋透露,未來3年中國對3G的公共投資總額將可能達到1.8萬億元至2萬億元人民幣。另有數(shù)據(jù)顯示,開放3G市場將每年增加100萬個就業(yè)機會和1800億元的GDP,這對于全力“保增長”的中國經(jīng)濟來說,無疑是一大利好。

規(guī)劃提出,要加大投入,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務培育六大工程,鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。

渤海證券電信行業(yè)分析師認為,電子信息行業(yè)振興規(guī)劃推出后,各級政府將加大對信息產(chǎn)業(yè)的投資力度,加快本地區(qū)的電子信息建設項目。預計政策將會有效推動出口增長、刺激消費,消化電子信息產(chǎn)品的庫存。

規(guī)劃還提出,要加強政策扶持。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度,進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用,并且擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。

今年以來,一些技術含量和附加值比較高的機電產(chǎn)品,出口退稅率已經(jīng)提高。目前,國家規(guī)定軟件企業(yè)增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退,互聯(lián)網(wǎng)設備等產(chǎn)品原則上保持17%退稅率。

陳金橋表示,在電子信息行業(yè)這一領域有大量的非國有企業(yè),尤其是在消費電子方面,只要國家繼續(xù)對電子信息企業(yè)給予財稅方面的支持,對于各類資本來說電子信息行業(yè)還是很有吸引力的。

來自天相顧問的一份分析報告稱,受國際金融危機沖擊,國際電信廠商遭受的損失更為嚴重。這會成為國內電信設備廠商切入、擴大海外業(yè)務規(guī)模的良機,為今后的快速增長奠定基礎,而振興規(guī)劃將為通信設備廠商提供更大的成長空間。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示,2008年中國電子信息產(chǎn)品進出口總額8854億美元,占全國外貿(mào)總額的35%。其中,出口約5218億美元,增長13.6%,占全國出口的36.5%;進口約3637億美元,增長5.4%,占全國進口的32.1%。

不過,工信部運行監(jiān)測協(xié)調局有關負責人18日對新華社記者表示,2009年中國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻,全球市場形勢不容樂觀,出口增速可能繼續(xù)下滑。

據(jù)預測,今年全球IT支出將在3%以下,計算機出貨量增長4%,手機、彩電、集成電路將下降2%至10%。預計中國電子信息產(chǎn)業(yè)收入增長12%左右,其中制造業(yè)約10%,軟件業(yè)22%至25%,一季度全行業(yè)發(fā)展速度將大幅放緩。

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