日前,記者獲悉,由工業(yè)和信息化部主導編制的通信行業(yè)標準施工招標文件(下稱行業(yè)范本)將于本月發(fā)布,并在全行業(yè)實施。
2007年國家發(fā)改委會同財政部、原信息產(chǎn)業(yè)部、鐵道部、原交通部等九部委共同編制了《標準施工招標資格預(yù)審文件》和《標準施工招標文件》(下稱《標準文件》),并于當年11月1日以九部委56號令的形式發(fā)布,第一次在全國各行業(yè)初步實現(xiàn)了施工招標文件編制依據(jù)和規(guī)則的統(tǒng)一。
記者在采訪中了解到,《通信建設(shè)項目施工招標文件范本》和《通信設(shè)備、材料招標文件范本》已于2008年初部編制完成。作為《標準文件》的配套規(guī)則,通信行業(yè)范本不僅在內(nèi)容上與《標準文件》相銜接,在形式上也按照規(guī)定與《標準文件》采取兩個本子的形式。
與此同時,于2008年12月啟動的通信建設(shè)項目招投標專項檢查已于今年3月結(jié)束,檢察重點內(nèi)容主要包括:各電信運營企業(yè)和招標代理機構(gòu)是否建立完善的招投標規(guī)章制度,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是否符合國家和部有關(guān)規(guī)定;符合國家規(guī)定招標范圍的項目,招標人是否嚴格履行招標程序,是否完整、詳細編制招標文件;招標人是否嚴格按照國家對評標委員會人員組成的規(guī)定組建評標委員會,是否按照規(guī)定及時履行招投標備案手續(xù)以及確定中標人前,是否存在招標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容與投標人進行談判的情況;確定中標人后,是否存在招標人不按招投標文件與中標人簽訂合同的情況;是否存在中標人將項目擅自轉(zhuǎn)包和違法分包的情況等四個方面。
截至目前,三大運營商和各地通信管理局均已經(jīng)將自查報告和專項檢查工作總結(jié)上報至工業(yè)和信息化部。
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