在7月22日召開的工業(yè)和信息化部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上，部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍介紹了上半年通信業(yè)的運(yùn)行情況。

據(jù)介紹，上半年通信業(yè)的運(yùn)行情況呈現(xiàn)以下4個(gè)特點(diǎn)：

一是國(guó)際金融危機(jī)影響仍在繼續(xù)，行業(yè)發(fā)展逐步回升。行業(yè)發(fā)展增速已出現(xiàn)回升，但仍處較低水平。1-6月份，全行業(yè)累計(jì)完成電信業(yè)務(wù)總量12240.3億元，同比增長(zhǎng)11.8%;實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入4170.7億元，同比增長(zhǎng)2.3%;新增固定資產(chǎn)投資1291.4億元，同比增長(zhǎng)13.6%。其中，第二季度電信業(yè)務(wù)總量和收入同比增長(zhǎng)12.7%和2.7%，增幅高于第一季度(10.8%、1.9%)，但仍低于去年第四季度(15.15%、3.29%)。另外，6月份電信業(yè)務(wù)總量和收入分別同比增長(zhǎng)14.2%和3.3%，回升趨勢(shì)有所加快。

用戶發(fā)展總體平穩(wěn)，資費(fèi)價(jià)格水平逐步降低。1-6月份，全行業(yè)累計(jì)新增電話用戶4351.9萬(wàn)戶，用戶總數(shù)達(dá)到10.25億戶;新增寬帶接入用戶1060.3萬(wàn)戶，用戶總數(shù)達(dá)到9348.2萬(wàn)戶;新增互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民4000萬(wàn)人，網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到3.38億。其中，1-6月份固定電話用戶減少1043.5萬(wàn)戶，小靈通用戶離網(wǎng)(減少967.8萬(wàn)戶)是用戶減少的主要原因，第二季度減少趨勢(shì)較第一季度有所減緩;1-6月份移動(dòng)電話用戶新增5395.4萬(wàn)戶，第二季度增長(zhǎng)規(guī)模較第一季度有所放緩。另外，1-6月份電信資費(fèi)綜合價(jià)格水平同比下降8.5%。

東部地區(qū)發(fā)展形勢(shì)初步好轉(zhuǎn)，第二季度增速已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。1-6月份，東部、中部和西部業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)-0.3%、2.6%和9%，中、西部地區(qū)發(fā)展明顯快于東部地區(qū)。

第二季度，東部地區(qū)增長(zhǎng)0.1%，已從第一季度的下降0.7%轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。從分地區(qū)數(shù)據(jù)看，北京(同比下降3%)、上海(同比下降2.8%)、河北(同比下降2%)、廣東(同比下降0.7%)等7省市業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，除河北和上海外，其他5省市負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所減緩。

二是行業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。行業(yè)發(fā)展積極轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整日見成效。通信業(yè)積極拓展發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)了現(xiàn)代通信技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，助力提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平;加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了電子商務(wù)、農(nóng)村信息化、社區(qū)信息化發(fā)展水平。1-6月份，非話音業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)7.49%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重比去年底(33.1%)提升2個(gè)百分點(diǎn)。

助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)與地方政府戰(zhàn)略合作。近期，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通3家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司陸續(xù)與多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政府簽署了3-5年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化項(xiàng)目推廣應(yīng)用等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3家企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)擬滾動(dòng)投資超過(guò)1萬(wàn)億元。同時(shí)，地方政府也將積極支持企業(yè)在地方快速發(fā)展，在促進(jìn)TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(包括基站選址等)以及用地、人才、財(cái)稅等方面給予大力支持。

服務(wù)民生，扎實(shí)推進(jìn)村通工程。截至6月上旬，全國(guó)共計(jì)為1228個(gè)20戶以上自然村新開通電話，自然村通電話比重達(dá)到92.5%;為1734個(gè)行政村新開通互聯(lián)網(wǎng)，40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開通寬帶，行政村通互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶的比重分別達(dá)到90.9%和95.6%。同時(shí)，全國(guó)已有6475個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“信息下鄉(xiāng)”活動(dòng)，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站7070個(gè)，行政村信息服務(wù)點(diǎn)43742個(gè)，為農(nóng)村保增收、重民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)內(nèi)需作出了貢獻(xiàn)。

三是企業(yè)間新增用戶市場(chǎng)份額差距進(jìn)一步縮小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局失衡的趨勢(shì)逐步減緩。年初發(fā)放3G牌照之后，企業(yè)間全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)隨之展開。在新增移動(dòng)電話用戶市場(chǎng)，中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)份額逐步下降。截至6月底，中國(guó)移動(dòng)在新增移動(dòng)電話用戶市場(chǎng)的份額進(jìn)一步減少為60.8%，低于第一季度(68.2%)和去年年底(93.3%)，企業(yè)間新增用戶市場(chǎng)份額差距進(jìn)一步縮小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局失衡的趨勢(shì)逐步減緩。

四是大力推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展節(jié)約增效。截至5月底，全行業(yè)通過(guò)開展電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，共減少新建鐵塔1.4萬(wàn)個(gè)、桿路1.8萬(wàn)公里、管道1.3萬(wàn)公里，節(jié)約投資已超過(guò)50億元。通過(guò)共建共享，一是為國(guó)家節(jié)約了土地、能源和原材料消耗，有利于環(huán)境保護(hù)，有助于推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè);二是樹立了政府和行業(yè)的良好形象，有效地減少了行業(yè)重復(fù)建設(shè);三是幫助企業(yè)加快了工程建設(shè)進(jìn)度，有利于節(jié)約投資，降低成本。