北京時間5月24日消息,權威人士透露,河北省已經(jīng)推選唐山市作為河北省首批“三網(wǎng)融合”試點城市,最快有望月內(nèi)出結果。
另據(jù)可靠消息,近期明確表態(tài)競逐“三網(wǎng)融合”試點的城市有:北京、上海、深圳、重慶、杭州、青島、武漢、長沙、沈陽,加上唐山正好10個城市。此前,騰訊科技曾率先報道第一批草擬“三網(wǎng)融合”試點名單:上海、重慶、杭州、哈爾濱、深圳、武漢、南京、長沙、沈陽、忻州(山西)。
相比之下,本次公開競逐“三網(wǎng)融合”試點城市名單中,有3個城市未在傳聞中的“首批試點名單”中出現(xiàn)過,分別是:北京、青島、唐山。而此前傳聞中的10個試點城市中有3個沒有公開競逐“三網(wǎng)融合”試點城市,分別是:哈爾濱、南京、忻州。
“三網(wǎng)融合”首批試點城市名單月底難產(chǎn)
“十個試點城市的名單本月底很難出爐”,電信專家、北京郵電大學教授博士生導師宋俊德向騰訊科技表示,在20日上午工信部內(nèi)部召開的“三網(wǎng)融合”政策討論會上,與會專家一致認為短期內(nèi)公布“三網(wǎng)融合”試點城市基本無望。
“目前的根本問題是,三張網(wǎng)都非常重要,各自有各自不可替代的優(yōu)勢,如果沒有一個超越企業(yè)層面之上、代表國家的部門出現(xiàn),問題很難解決”,宋俊德指出,“三網(wǎng)”之中最早的是電話網(wǎng)(固網(wǎng)),它是為黨、政府、軍隊服務,是國家的神經(jīng)系統(tǒng);后來有移動網(wǎng)(無線網(wǎng)),最早的遼沈戰(zhàn)役中就使用了簡單的無線電系統(tǒng),它同樣是國家戰(zhàn)略級的神經(jīng)系統(tǒng),民營之后有了手機等應用,到現(xiàn)在的3G,更多應用已經(jīng)融入人們的日常生活,成了人們生活、工作中不可分割的部分,它和固網(wǎng)統(tǒng)一被稱為“電信網(wǎng)”;還有一張網(wǎng)就是廣播電視網(wǎng),這是國家的喉舌,它關系到國家的政權、穩(wěn)定、和諧,歷來受到黨中央、國務院的高度重視;第三張網(wǎng)就是誕生不久的互聯(lián)網(wǎng),它的性質(zhì)是平等、自由,已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪械?ldquo;水和電”;從根本上說,廣電的優(yōu)勢在于對內(nèi)容的把控,電信的優(yōu)勢在于對技術、資金的積累。
“三網(wǎng)融合”試點方案最快6月完成
“多個省市的電信主管部門、廣電主管部門起草的‘三網(wǎng)融合’試點草案已經(jīng)完成”,權威人士向騰訊科技透露,“三網(wǎng)融合”協(xié)調(diào)小組由省市相關高層掛帥,協(xié)調(diào)廣電、電信部門,以及相關企業(yè)協(xié)商制定,相關責任分工已經(jīng)明確,如無意外最快將在5月底提交。
“即便各省市的草案能按期完成上交,最后形成全國性的統(tǒng)一方案至少也得需要一個月時間”,業(yè)內(nèi)資深人士分析指出,按照流程,各省市相關草案完成后將分別遞交廣電、電信等上級部門,審核后呈交廣電總局、工信部,最后由國務院審核。“如果沒有奇跡發(fā)生,‘三網(wǎng)融合’試點方案的發(fā)布最快也得6月份了。”
據(jù)了解,3月底,廣電總局和工信部各拿出了一個方案,并在4月份進行兩個部門的方案協(xié)調(diào),按照國務院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組的安排將協(xié)調(diào)后的方案上報給領導小組審批,不過,很快就被打了回來;第二稿在5月初曾遞交給領導小組,廣電總局要求2012年試點地區(qū)有線電視接入網(wǎng)入戶實現(xiàn)廣播下行帶寬超過2G,寬帶接入能力超過100M,電信則要求寬帶接入具備1G下行,100M入戶能力,由于在寬帶業(yè)務問題上存在明顯的爭執(zhí),又被駁回。
“新36條”對“三網(wǎng)融合”的啟示
國務院日前下發(fā)《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“新36條”),從政策層面明確鼓勵民營資本進入“電信基礎設施領域”,算是給民營資本發(fā)了一份遲到的邀請函。
值得關注的是,條例中所指的基礎電信運營市場是電信業(yè)最核心、壟斷性最強、利潤最豐厚的領域,目前電信業(yè)并不缺錢,缺錢的是廣電行業(yè)。
更需要關注的是,由于“三網(wǎng)融合”使得廣電系統(tǒng)可以開展電信基礎運營業(yè)務,其中一項重要工作便是網(wǎng)絡升級和雙向改造,這項工程需要耗費大量資金,廣電系統(tǒng)目前缺乏的正是資金,需要借助外界力量,這也給外資和民資的進入提供了一種進入可能性。
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