6月3日消息，據(jù)消息人士透露，于6月1日下午提交給相關(guān)部門的三網(wǎng)融合征求意見稿中，兩部委妥協(xié)的結(jié)果是，廣電獲得了“單向進(jìn)入權(quán)”。

據(jù)了解，三網(wǎng)融合征求意見稿的版本目前與媒體所傳的也有所出入。據(jù)稱，29日第三稿被否決，兩天后提交的第四稿也未被通過(guò)，6月1日的征求意見稿可能是第五稿。

據(jù)消息人士向搜狐IT透露，新的征求意見稿中，最突出的變化是廣電獲得了單向進(jìn)入權(quán)。針對(duì)廣電想進(jìn)入的領(lǐng)域，工信部向其開放了進(jìn)入權(quán)。但工信部在“開放”的同時(shí)，也對(duì)廣電進(jìn)入相應(yīng)領(lǐng)域設(shè)置了非?？量痰臈l件，人為提高了進(jìn)入門檻，為廣電系統(tǒng)在開展相應(yīng)業(yè)務(wù)時(shí)埋下了“隱患”。

此前曾有專家分析指出，三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)是電信和廣電的雙向進(jìn)入問(wèn)題。1月13日由溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。其中，2010年至2012年重點(diǎn)是開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。會(huì)議明確了推進(jìn)三網(wǎng)融合的重點(diǎn)工作之一即是按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。鼓勵(lì)廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

由于廣電系統(tǒng)還肩負(fù)部分公共責(zé)任，且長(zhǎng)期以來(lái)廣電行業(yè)體制機(jī)制過(guò)于分散。有業(yè)內(nèi)專家曾建議在三網(wǎng)融合初期政策方面要對(duì)廣電系統(tǒng)進(jìn)入傾斜，實(shí)行“不對(duì)稱雙向進(jìn)入”。

而本次征求意見稿中，工信部設(shè)置障礙使廣電獲得單向進(jìn)入權(quán)，如消息屬實(shí)的話，本次兩部委的妥協(xié)，則完全有背于國(guó)務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合的初衷。

不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士分析，出于部門利益博弈的考慮，不排除廣電總局會(huì)向電信運(yùn)營(yíng)商開放基于“計(jì)算機(jī)屏幕”互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的可能性。也即廣電總局于4月1日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄（試行）》規(guī)范性文件中規(guī)定的，除第一類屬于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)。

而IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控、內(nèi)容服務(wù)屬于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)。由于電信運(yùn)營(yíng)商的企業(yè)性質(zhì)所限，出于多方面考慮，廣電總局不可能向其分發(fā)相應(yīng)牌照。

另?yè)?jù)搜狐IT了解，由于目前媒體過(guò)于關(guān)注三網(wǎng)融合征求意見稿的消息，可能會(huì)影響三網(wǎng)融合進(jìn)程的正常推進(jìn)，相關(guān)部門內(nèi)部已經(jīng)下達(dá)“封口令”，對(duì)于泄密問(wèn)題或?qū)?yán)查。