美國聯(lián)邦政府打算明年向國會遞交一項立法提案，強制要求所有通信服務具備被監(jiān)聽或監(jiān)視的技術條件，以便執(zhí)法機構能夠攔截并破解加密信息。

面對黑莓手機、“臉譜”社交網(wǎng)站和Skype即時通信軟件，聯(lián)邦調查局等部門擔心自己的監(jiān)控能力下降。如果國會通過相關立法，執(zhí)法機構即使面對新興通信方式，也能做到容易監(jiān)聽，有效監(jiān)視。

能夠“被監(jiān)聽”

長期以來，美國聯(lián)邦調查局等執(zhí)法機構可以經(jīng)由合法授權監(jiān)聽犯罪嫌疑人的電話通話。隨著通信技術不斷革新，這些機構面臨越來越多技術障礙，監(jiān)聽行動不再順利。

美國 《紐約時報》27日報道，白宮、司法部、聯(lián)邦調查局、國家安全局等部門官員最近數(shù)月共同商討，打算草擬一份關于加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的提案，明年遞交國會討論。

執(zhí)法部門官員透露，這份提案可能要求通信服務運營商必須提供解密方法，位于國外但在美國開展業(yè)務的通信服務運營商必須在美國本土設置一個具備信息攔截能力的辦事處，Skype等P2P通信服務的軟件開發(fā)商必須重新設計產(chǎn)品、使信息能夠被攔截。

簡言之，所有通信方式必須能夠“被監(jiān)聽”。

花錢為監(jiān)控

美國1994年頒布《通信協(xié)助執(zhí)法法案》，要求電話系統(tǒng)和寬帶網(wǎng)絡必須具備攔截能力。執(zhí)法人員可經(jīng)由網(wǎng)絡運營商的交換機攔截信息。

不過，當目標用戶使用特定服務對電腦與服務器之間的通信信息實行加密時，執(zhí)法人員若要攔截信息就必須求助相應服務的提供商，而這類服務提供商不在1994年法案約束范圍內。

執(zhí)法部門希望擴大這類法律的適用范圍，以便順利執(zhí)行各項監(jiān)控任務。

按照聯(lián)邦調查局總法律顧問瓦萊里·卡普羅尼的話，“我們說的是獲得合法授權的攔截。我們不是說要擴大這種授權，而是希望維持執(zhí)行現(xiàn)有授權的能力，以保護公共安全和國家安全。 ”

聯(lián)邦調查局技術部門去年花費975萬美元，用于幫助通信技術企業(yè)增設攔截功能；2010年預算中包括900萬美元，用于提升電子監(jiān)控能力。

謹防鉆空子

美國政府考慮強化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，引起不少民間團體擔憂，主要擔心隱私會遭到侵犯。

美國民主與技術研究中心副主任詹姆斯·登普西說，這些措施相當于“要求時間倒流，使互聯(lián)網(wǎng)服務像(技術相對落后的)電話系統(tǒng)那樣運作”。

哥倫比亞大學計算機教授史蒂文·貝羅文引述幾年前一起案件，提醒政府部門警惕黑客利用技術漏洞“搞破壞”。希臘調查人員2005年發(fā)現(xiàn)，一些黑客利用執(zhí)法部門合法部署的監(jiān)聽裝置竊聽政府官員電話，包括希臘總理。

“我認為這種災難遲早會發(fā)生，”貝羅文說，“如果他們開始建造這種‘后門’，便會被人利用。 ”

執(zhí)法部門官員則以今年5月紐約時報廣場未遂爆炸案為例，強調有必要加強網(wǎng)絡監(jiān)控措施。這些官員說，這起案件的嫌疑人費薩爾·沙赫扎德使用一款沒有預裝攔截系統(tǒng)的通信服務。也就是說，即使執(zhí)法人員早就對他生疑，恐怕也無法及時開展監(jiān)聽行動。