8月11日上午消息（李明）在今天上午舉行的“2011年光通信論壇暨第四屆FTTx發(fā)展戰(zhàn)略咨詢會”上，工信部通信發(fā)展司副司長祝軍表示，今年上半年，我國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶新增1600萬戶，已經(jīng)達(dá)到了1.42億戶，其中接入速率在2M以上的寬帶用戶已經(jīng)超過了80%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到了2.14億個，較上年同期增長36%，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4.85億。

寬帶已成為加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，應(yīng)對國際競爭的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和先導(dǎo)領(lǐng)域，截至目前，全世界已有近100個國家出臺了寬帶國家戰(zhàn)略或計(jì)劃，主要是瞄準(zhǔn)兩個目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)寬帶的普遍服務(wù)，建立覆蓋全國惠及全民的寬帶網(wǎng)絡(luò)；二是升級提出寬帶網(wǎng)絡(luò)，以光纖寬帶和無線接入為核心，構(gòu)建高速的寬帶網(wǎng)絡(luò)。

為確保寬帶計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)施，各國通過資源保障、財(cái)稅支持、應(yīng)用促進(jìn)、競爭激勵等多種舉措支持寬帶發(fā)展，在國家寬帶戰(zhàn)略指引和各項(xiàng)配套政策的刺激下，各國的寬帶建設(shè)加速前進(jìn)。

祝軍表示，今年上半年，我國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶新增1600萬戶，已經(jīng)達(dá)到了1.42億戶，其中接入速率在2M以上的寬帶用戶已經(jīng)超過了80%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到了2.14億個，較上年同期增長36%，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4.85億。

與此同時(shí)，祝軍坦言，“我國寬帶建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí)，與發(fā)達(dá)國家的差距也在持續(xù)擴(kuò)大，主要體現(xiàn)在寬帶的普及率和平均接入速度等方面，這一現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在我國，全球發(fā)展中國家大多如此。”

祝軍認(rèn)為，造成我國與發(fā)達(dá)國家寬帶發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大的關(guān)鍵原因主要有兩點(diǎn)：“一是發(fā)達(dá)國家對寬帶戰(zhàn)略和數(shù)字競爭力的重視遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家，其寬帶國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策設(shè)計(jì)從2002年左右開始，遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于發(fā)展中國家；二是在寬帶建設(shè)中，發(fā)達(dá)國家展現(xiàn)了信息優(yōu)勢和綜合國力的優(yōu)勢，并與國家戰(zhàn)略相結(jié)合，形成高速發(fā)展的領(lǐng)先局面。”

2010年，工信部等7部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，祝軍透露，“十二五”期間，工信部將重點(diǎn)推進(jìn)的工作包括以下六個方面：

第一，繼續(xù)推進(jìn)寬帶提速，加速接入網(wǎng)絡(luò)光纖化的進(jìn)程，加快當(dāng)前接入網(wǎng)絡(luò)光進(jìn)銅退改造，以光纖盡量靠近用戶為原則，大力推進(jìn)各種方式的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第二，要擴(kuò)大寬帶覆蓋的范圍，推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)的延伸。在農(nóng)村地區(qū)以多種手段加快寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，逐步提高光纖接入的普及率，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)行政村基本通寬帶的目標(biāo)。

第三，要優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的能力和效率，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)間互聯(lián)，擴(kuò)充網(wǎng)間互通的帶寬，疏通寬帶網(wǎng)絡(luò)各個層面的瓶頸，綜合考慮能源、地理、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算中心的發(fā)展。

第四，要積極引入寬帶的新技術(shù)，加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，提升企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力。

第五，要普及寬帶應(yīng)用，促進(jìn)寬帶在電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療交通、教育、城市管理、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的普及，推廣及寬帶的視頻應(yīng)用，發(fā)展寬帶的信息服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新應(yīng)用，使寬帶應(yīng)用和寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進(jìn)。

第六，要保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，促進(jìn)共建共享和節(jié)能環(huán)保。