北京時(shí)間8月11日上午消息，美國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織Consumer Watchdog周三表示，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該否決AT&T 390億美元收購(gòu)T-Mobile USA(以下簡(jiǎn)稱“T-Mobile”)的申請(qǐng)，原因是一旦收購(gòu)?fù)瓿桑M(fèi)者將承受更高的資費(fèi)。

有損消費(fèi)者權(quán)益

該組織在寫(xiě)給美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“FCC”)主席朱利葉斯·格納考斯基(Julius Genachowski)、司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德(Eric Holder)和加州公共事業(yè)委員會(huì)專員凱瑟琳·桑多瓦爾(Catherine J.K. Sandoval)的一封信中稱：“T-Mobile用戶將被迫轉(zhuǎn)入AT&T網(wǎng)絡(luò)，他們將不得不購(gòu)買新手機(jī)，同意更高的資費(fèi)，或取消合約，支付違約費(fèi)。T-Mobile服務(wù)素以低價(jià)著稱，為了準(zhǔn)備這次兼并案，該公司已開(kāi)始調(diào)高資費(fèi)，減少用戶選擇。”

AT&T發(fā)言人邁克爾·巴爾莫里斯(Michael Balmoris)周三表示，這封信“到處充斥著對(duì)我們交易的誤解和事實(shí)上的錯(cuò)誤。與這封信的說(shuō)法相反，由于行業(yè)兼并，例如Cingular與AT&T無(wú)線兼并，無(wú)線服務(wù)價(jià)格近年來(lái)已大大降低，美國(guó)審計(jì)總署(GAO)的報(bào)告已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。該報(bào)告稱無(wú)線語(yǔ)音服務(wù)費(fèi)已在過(guò)去10年下降了50%。”AT&T在其官方網(wǎng)站中稱，美國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)目前“競(jìng)爭(zhēng)激烈”，在該公司并購(gòu)T-Mobile以后，這種局面不會(huì)改變。

AT&T和T-Mobile目前分別是美國(guó)第二大和第四大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。AT&T在從德國(guó)電信收購(gòu)T-Mobile以后，將超越Verizon通訊(Verizon Communications)和沃達(dá)豐旗下合資公司Verizon無(wú)線(Verizon Wireless)成為第一大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。FCC和美國(guó)司法部正在審核這項(xiàng)交易，AT&T高層表示整個(gè)審批過(guò)程將持續(xù)大約一年時(shí)間。

難以兌現(xiàn)承諾

Consumer Watchdog創(chuàng)始人哈維·羅森菲爾德(Harvey Rosenfield)在接受電話采訪時(shí)說(shuō)，AT&T此次承諾提高服務(wù)質(zhì)量，這不禁讓人想起該公司2004年與Cingular無(wú)線合并之前所做出的降低價(jià)格和提升服務(wù)質(zhì)量的承諾。羅森菲爾德說(shuō)：“在兼并案得到批準(zhǔn)后，他們并沒(méi)有兌現(xiàn)這些承諾。據(jù)我們估計(jì)，每個(gè)人承受的費(fèi)用反而比以前多出了數(shù)百美元。”

羅森菲爾德稱，Cingular降低了AT&T網(wǎng)絡(luò)級(jí)別，迫使AT&T用戶購(gòu)買新機(jī)，同時(shí)推出更高的資費(fèi)，一旦用戶終止合約，則必須支付一筆不菲的違約費(fèi)。Consumer Watchdog還曾在2006年對(duì)AT&T提起了集體訴訟，要求該公司對(duì)其老用戶做出補(bǔ)償，目前此案尚未了結(jié)。

Consumer Watchdog在信中寫(xiě)道：“如果這項(xiàng)交易得到批準(zhǔn)，提議的兼并案沒(méi)有一項(xiàng)條款可以阻止AT&T從事不利于T-Mobile用戶的行為。”該組織稱，AT&T會(huì)像2004年一樣，再次承諾改善服務(wù)質(zhì)量，降低掉話率，向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)，提供更好的語(yǔ)音和數(shù)據(jù)服務(wù)。

羅森菲爾德說(shuō)：“AT&T早在2004年與Cingular合并后，就沒(méi)有兌現(xiàn)諾言，而是強(qiáng)迫用戶支付更高的資費(fèi)和其他違法收費(fèi)。在AT&T尚未對(duì)用戶做出回饋的情況下，監(jiān)管部門怎能考慮批準(zhǔn)AT&T收購(gòu)T-Mobile交易呢？”

羅森菲爾德是起訴AT&T-Cingular合并案的原告方律師之一，舊金山的聯(lián)邦上訴法庭正在審理此案。巴爾莫里斯則反駁說(shuō)：“與這封信的說(shuō)法不同，一旦并購(gòu)?fù)瓿?，T-Mobile用戶只要愿意，就能夠維持現(xiàn)有資費(fèi)計(jì)劃。”

遭到多數(shù)人反對(duì)

巴爾莫里斯說(shuō)，這項(xiàng)交易將給“全美數(shù)千萬(wàn)消費(fèi)者”帶來(lái)服務(wù)質(zhì)量、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)方面的諸多益處。T-Mobile發(fā)言人赫爾南·達(dá)蓋爾(Hernan Daguerre)周二表示：“在并購(gòu)?fù)瓿珊螅脩粽Z(yǔ)音和數(shù)據(jù)體驗(yàn)將會(huì)得到改善，因?yàn)閮杉夜镜木W(wǎng)絡(luò)將會(huì)合并，AT&T將開(kāi)發(fā)自己的LTE(長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù))網(wǎng)絡(luò)。”

達(dá)蓋爾說(shuō)，T-Mobile在7月24日推出了最為優(yōu)惠的語(yǔ)音、短信和數(shù)據(jù)計(jì)劃，新計(jì)劃包括各種資費(fèi)和服務(wù)選擇，智能手機(jī)用戶可以在移動(dòng)數(shù)據(jù)達(dá)到一定限額以后繼續(xù)使用，只不過(guò)速度會(huì)有所降低。Consumer Watchdog是美國(guó)145家反對(duì)這項(xiàng)交易的團(tuán)體和機(jī)構(gòu)之一。其他反對(duì)者當(dāng)中還包括AT&T競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和一些消費(fèi)者組織。

美國(guó)通信工人工會(huì)、國(guó)際卡車司機(jī)協(xié)會(huì)(International Association of Teamsters)、美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CIO)等少數(shù)組織贊成AT&T并購(gòu)T-Mobil。巴爾莫里斯表示，這項(xiàng)交易還得到80多位眾議員、26位州長(zhǎng)、92位市長(zhǎng)和11位州首席檢察官的支持。

但威斯康星州民主黨參議員赫伯特·科爾(Herbert H. Kohl)和明尼蘇達(dá)州民主黨參議員艾爾·弗蘭肯(Al Franken)上個(gè)月敦促FCC和司法部阻止這項(xiàng)交易。但美國(guó)眾議院司法委員會(huì)主席拉瑪爾·史密斯(Lamar Smith)8月2日致信聯(lián)邦監(jiān)管當(dāng)局，稱該交易具有諸多益處，當(dāng)局應(yīng)該慎重考慮。