發(fā)改委對中國電信和中國聯通的反壟斷調查事件正在不斷升溫。

昨日(11月22日)，發(fā)改委否認寬帶壟斷案和解說法，據媒體報道，發(fā)改委反壟斷局21日派出了三路人馬對北京市5家電信企業(yè)進行了調查取證，并獲得了詳細證據證明聯通對與其有競爭關系的企業(yè)實行了價格歧視政策。

《每日經濟新聞》從上述5家企業(yè)之一的北京首信網創(chuàng)網絡信息服務有限責任公司證實，該公司接待了兩位發(fā)改委人員的取證工作，但該公司相關人士沒有透露更多細節(jié)。

昨日，出席中國電信與酷派合作活動的中國電信集團公司總經理楊杰對《每日經濟新聞》記者表示，目前電信正在積極溝通此事。這也是上述反壟斷調查一事曝光之后中國電信高層的首次表態(tài)。

發(fā)改委前往5企業(yè)反向取證

日前曾有聯通、電信反壟斷調查案達成和解的消息傳出，但據報道，發(fā)改委反壟斷局有關負責人透露，反壟斷局目前正在加緊調查。

報道稱，21日反壟斷局派出了三路人馬分別對北京光環(huán)新網數字技術有限公司、北京首信網創(chuàng)網絡信息服務有限責任公司、北京電信通電信工程有限公司、北京互聯通網絡科技有限公司、中電飛華電力線通信技術有限公司5家企業(yè)進行調查取證，獲得了詳細證據證明聯通公司對與其有競爭關系的企業(yè)采取了價格歧視政策。

昨日，《每日經濟新聞》記者前往北京首信網創(chuàng)網絡信息服務有限責任公司，據該公司相關人士透露，該公司接待了兩位發(fā)改委人員的取證工作。但北京電信通電信工程有限公司等則委婉拒絕了采訪。

據媒體報道稱，發(fā)改委相關人士表示，此次調查是為了反向取證，證明聯通確實存在價格歧視。

據了解，上述企業(yè)均為互聯網服務提供商(ISP)，他們向用戶綜合提供互聯網接入業(yè)務、信息業(yè)務和增值業(yè)務。這些企業(yè)目前在國內多個城市都有電信、聯通和中國教育網的網絡接入節(jié)點，屬于寬帶接入市場的二級運營商。

北京電信通電信工程有限公司(以下簡稱電信通)的一位不愿意具名高層對《每日經濟新聞》記者表示，作為僅次于北京聯通的北京第二大零售市場運營商，電信通從上游聯通公司拿到的“零售價”1G帶寬高達150萬元，而電信的報價為100萬~150萬元，比聯通要便宜一些。

在上述電信通高層看來，這個價格要遠高于其他省份的聯通運營商，以河北為例，目前河北的報價只要幾十萬元。其表示，除了價格的因素之外，該公司要從聯通處購買一定數量的帶寬還存在困難，并且被告知其原因就是與聯通存在競爭關系。

北京郵電大學教授闞凱力此前對媒體表示，電信和聯通給予這些二級運營商的價格明顯高于給其大客戶的價格，這就使得批發(fā)價高于零售價。導致二級運營商無法降價與電信和聯通競爭。

中電信：正在溝通中

對于發(fā)改委的行動，昨日楊杰表示，中國電信在就此事溝通。而對于中國電信是否如外界所說，向發(fā)改委提交了和解的材料，楊杰方面則沒有進一步的表示。

中國聯通有關負責人則對《每日經濟新聞》記者表示，目前中國聯通沒有進一步消息對外公布。

針對發(fā)改委的調查行為，有分析指出，發(fā)改委此次從零售市場倒追向批發(fā)市場，思路很清楚。在零售市場，兩家企業(yè)對與其有競爭關系的企業(yè)實行歧視性價格，而在批發(fā)市場，這兩家企業(yè)未實現充分的互聯互通。

電信政策專家高紅冰認為，發(fā)改委反壟斷局此次調查取證的是上述5家公司與電信運營商此前的合作合同和業(yè)務往來。

就在此前，廣電系統(tǒng)下屬的中國廣播電視協會有線電視工作委員會會長陳曉寧曾對外表示，廣電方面主動要求配合反壟斷局的調查取證工作。而業(yè)界普遍猜測，此次反壟斷案并不簡單，可能是廣電系為爭取利益“舉報”，背后纏繞著多方利益集團的角逐和較量。

廣電專家吳純勇則對《每日經濟新聞》記者表示，從目前的局勢來看，一方面表明反壟斷調查取證工作將會不斷深入展開下去；另一方面最主要的就是表明國家相關主管部門，在求得市場真實現狀前提下，準備打破互聯網接入及寬帶壟斷市場目前的格局。

針對上述事實，《每日經濟新聞》記者曾對次向發(fā)改委方面核實，但截至發(fā)稿發(fā)改委方面仍未回復。