11月9日,中央電視臺(tái)爆出電信聯(lián)通因涉嫌寬帶壟斷將遭發(fā)改委重罰。當(dāng)時(shí)，發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司正式更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局剛剛四個(gè)月。發(fā)改委顯然有備而來(lái)，這一決定并未采用內(nèi)部溝通或者下發(fā)紅頭文件形式，而是直接接受央視的采訪公告天下。

根據(jù)央視的報(bào)道，指發(fā)改委已經(jīng)基本查明在互聯(lián)網(wǎng)接入這個(gè)市場(chǎng)上，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合在一起占有三分之二以上的市場(chǎng)份額，如果證據(jù)確鑿事實(shí)成立，將處以上一年度營(yíng)業(yè)額1%～10%的罰款，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通為此將遭到數(shù)億元到數(shù)十億元的罰款。

這一案件的戲劇性在于隨著輿論升溫，一起反壟斷調(diào)查案發(fā)酵被稱(chēng)為“神仙打架”。先是工信部旗下《人民郵電報(bào)》和《信息產(chǎn)業(yè)報(bào)》與央視針?shù)h相對(duì)展開(kāi)了唇槍舌戰(zhàn)，而廣電、鐵通這些可能的舉報(bào)者也一并卷入漩渦。隨后新華社則撰文稱(chēng)，這起看似轟動(dòng)的反壟斷調(diào)查是一場(chǎng)“與普通消費(fèi)者無(wú)關(guān)的神仙戰(zhàn)”。作為回應(yīng)，央視官方網(wǎng)站中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)相繼推出《是不是壟斷》、《發(fā)改委有錯(cuò)嗎》的專(zhuān)題報(bào)道。《人民日?qǐng)?bào)》也加入論戰(zhàn)，刊登了一篇題為《反壟斷調(diào)查不是“神仙戰(zhàn)”》的來(lái)論。

隨后的事件進(jìn)展一波三折，有消息稱(chēng)電信聯(lián)通已經(jīng)與發(fā)改委進(jìn)行了充分溝通，或有可能達(dá)成和解協(xié)議。隨后發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)“和解”說(shuō)法。12月2日，事情出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通認(rèn)錯(cuò)，還設(shè)定了一系列整改目標(biāo)。發(fā)改委相關(guān)部門(mén)也證實(shí)收到了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩公司中止調(diào)查的申請(qǐng)，且“正在根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審查”。12月中旬，又有報(bào)道稱(chēng)國(guó)家發(fā)改委要求中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通提交更為具體的整改方案。

不論這場(chǎng)反壟斷案的最終結(jié)果如何，電信和聯(lián)通承認(rèn)企業(yè)在互聯(lián)互通以及價(jià)格上確實(shí)存在的不合理行為，同時(shí)承諾將提升網(wǎng)速并降低寬帶資費(fèi)，這就讓這場(chǎng)調(diào)查與消費(fèi)者息息相關(guān)。