在集體撤離利比亞一年之后，中資企業(yè)有望在今年6月以后重返利比亞。

據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息，從2月4日到8日，由商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司率領(lǐng)的工作組赴利比亞訪問，就保全我國在利比亞資產(chǎn)和參與戰(zhàn)后重建與利方交換意見，同時實(shí)地考察和了解項(xiàng)目受損情況。

商務(wù)部此行與利方的談判結(jié)果將最終決定中國企業(yè)的重返計劃。

隨商務(wù)部同行的工作組成員包括對外工程承包商會，以及在利比亞有住房、鐵路和電信等民生項(xiàng)目的中國建筑工程總公司、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)公司、北京建工集團(tuán)、華為公司、中興公司。

至于選擇民生類企業(yè)而非石化類企業(yè)加入工作組的原因，中建公司海外事業(yè)部消息人士認(rèn)為，在眾多重建項(xiàng)目中，利比亞過渡政府可能選擇盡快恢復(fù)住宅等民生項(xiàng)目以獲得民眾支持，而中國企業(yè)在基建項(xiàng)目上具有經(jīng)驗(yàn)和價格優(yōu)勢。

據(jù)記者了解，商務(wù)部工作組成員6日在利比亞首都的黎波里與利比亞建設(shè)部、外交部和議會代表舉行了會談，就中國企業(yè)在利比亞項(xiàng)目的一些原則問題交換意見。此前兩天，工作組還和當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)召開了座談會，了解情況。

上述中建消息人士還預(yù)計，中利兩國將會從國家層面就保函糾紛一事進(jìn)行溝通。為在利中資企業(yè)保函糾紛提供法律咨詢的大成律師事務(wù)所也表示，將等待工作組回國后的考察結(jié)果進(jìn)行下一步工作。結(jié)束的黎波里的行程之后，商務(wù)部工作組還將前往革命時期的大本營班加西。

北京宏福建工集團(tuán)利比亞分公司的總經(jīng)理張英保對本報記者表示：

“我們的重返計劃取決于工作組的談判結(jié)果。”張英保說，“如果他們和利比亞政府談好了，提出一個框架協(xié)議，其中包括賠償計劃、復(fù)工協(xié)議，回來會和企業(yè)安排。我們現(xiàn)在也在等談的結(jié)果。”

事實(shí)上，在工作組啟程之前，在利比亞有項(xiàng)目的多家中國公司已經(jīng)前往利比亞考察情況，其中包括中建、中交、華為、宏福建工等企業(yè)。

去年12月初，宏福集團(tuán)的張英保和同事重返利比亞，對項(xiàng)目進(jìn)行重建考察，并與業(yè)主——利比亞建設(shè)部進(jìn)行了交流。2008年8月底，宏福建工和利比亞建設(shè)部簽訂了承包5000套住房的項(xiàng)目協(xié)議，合同總價為35億元人民幣。

在宏福的建筑工地，有6棟建筑被炸，撤離時留下的大部分設(shè)備也已經(jīng)受損。不過張英保說，損失沒有之前估計的那么嚴(yán)重，一些之前認(rèn)為完全沒有希望保留下來的設(shè)備還在。

“利比亞方面的態(tài)度總體來說是積極的，他們承認(rèn)中方合同，希望繼續(xù)履行合同。”張英保說。

雖然中資企業(yè)陸續(xù)重返利比亞，但現(xiàn)在離復(fù)工還需要更多的時間。據(jù)張英保介紹，現(xiàn)階段中資企業(yè)的工作主要是統(tǒng)計損失，提交賠償報告，而項(xiàng)目復(fù)工至少要等到6月份之后。

經(jīng)濟(jì)活動有待走向正軌

在經(jīng)歷將近一年的戰(zhàn)爭之后，利比亞的經(jīng)濟(jì)正在逐漸恢復(fù)。據(jù)利比亞國有銀行——英國阿拉伯商業(yè)銀行介紹，針對利比亞銀行的制裁去年11月底已經(jīng)大部分撤消，利比亞中央銀行和各商業(yè)銀行，以及石油業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職位也已重新任命。“這些新的動作，意味著利比亞的商業(yè)活動將迅速恢復(fù)。我們已經(jīng)開始接受利比亞企業(yè)開出的信用證。”該銀行方面的消息說。

但據(jù)記者了解，商業(yè)活動的恢復(fù)速度并不如人意。

中土木消息人士稱，承建鐵路項(xiàng)目的中土木公司也將于“一兩天”內(nèi)前往利比亞，與項(xiàng)目業(yè)主利比亞鐵路機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸。“但目前仍不清楚利比亞鐵路機(jī)構(gòu)的新任負(fù)責(zé)人是誰。”中土木工程公司承建的黎波里到利突邊界鐵路，投資8.05億美元。

除人力以外，利比亞過渡政府的資金狀況也還有待考察。前述中建消息人士表示，商務(wù)部工作組除了考察當(dāng)?shù)匕踩珬l件外，還會考察政府是否有足夠的資金支付合同的剩余部分。中建此前在利比亞班加西承建20000套住宅項(xiàng)目。

另一方面，領(lǐng)導(dǎo)利比亞的過渡政府也正遭遇信任危機(jī)。

據(jù)非洲媒體報道稱，在外國政府解凍利比亞的資產(chǎn)后，民眾對于不透明的“過渡委”產(chǎn)生了疑問。目前由“過渡委”任命的過渡政府正在編制國家預(yù)算。報道稱：“有人說，‘過渡委’每月工資5000第納爾。也有人說，‘過渡委’并沒有領(lǐng)取工資。”

自稱與過渡政府高層有過接觸的利比亞商人阿卜杜拉對記者表示，他的國家需要一個有號召力能夠?qū)⒚癖妶F(tuán)結(jié)起來的領(lǐng)導(dǎo)人，而解決這一問題，需要按計劃進(jìn)行大選。

阿卜杜拉稱，過渡政府將在今年6月進(jìn)行國家議會選舉，議會成員將會推選出制憲委員會，總統(tǒng)選舉將在8月舉行。

安全第一

然而在大選前，利比亞的安全形勢依然讓人擔(dān)憂。

隨商務(wù)部工作組赴利比亞的人士稱，首都的黎波里東南門戶蓋爾揚(yáng)還有部落持重武器在槍戰(zhàn)中。首都的黎波里也仍有3股武裝勢力：米蘇拉塔烈士旅、津坦旅、班加西軍隊(duì)。“每戶家庭都有槍。”

另據(jù)非洲媒體報道，一月底，在革命時期的大本營班加西，抗議者使用自制手榴彈襲擊了領(lǐng)導(dǎo)革命的“利比亞全國過渡委員會”總部，當(dāng)時過渡委領(lǐng)導(dǎo)人賈利勒正在總部辦公，所幸襲擊沒有造成人員傷亡。

前述中建集團(tuán)消息人士則表示，在發(fā)生蘇丹和埃及兩起中國工人被挾持的人質(zhì)事件后，中資企業(yè)一定會在確保當(dāng)?shù)匕踩珬l件許可下才會回歸。

“如果返回，中國企業(yè)將會帶著大批中國工人復(fù)工，因此一定要確保他們的安全。”