繼世界銀行之后，國(guó)際貨幣基金組織駐華代表處也對(duì)中國(guó)提出改革建議，他們近日發(fā)表的報(bào)告稱(chēng)，如果中國(guó)通過(guò)改革來(lái)弱化對(duì)壟斷行業(yè)的保護(hù)，長(zhǎng)期來(lái)看，人均GDP可能比不采取這樣的措施增長(zhǎng)約10倍。

這份報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去10年，美國(guó)普通民眾的生產(chǎn)率是中國(guó)普通民眾的10倍，平均工資是中國(guó)普通民眾的9倍，是壟斷權(quán)的存在造成中美企業(yè)在工作效益和工資水平的差異，因?yàn)閴艛鄬?dǎo)致的企業(yè)間資源分配不均，對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的整體全要素生產(chǎn)率帶來(lái)了巨大的不利影響。報(bào)告還研究了現(xiàn)有政策管理對(duì)不同行業(yè)的影響，認(rèn)為中國(guó)的政策在商品制造和重工業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)了更多競(jìng)爭(zhēng)，而服務(wù)行業(yè)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域則明顯處于低效。

我們非常贊同IMF駐華代表處的結(jié)論。中國(guó)如果不放開(kāi)對(duì)要素和市場(chǎng)的管制，以目前投資拉動(dòng)的發(fā)展模式，不僅潛在增長(zhǎng)率逐漸降低，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡還會(huì)進(jìn)一步惡化，直至經(jīng)濟(jì)滯脹或硬著陸，掉入“中等收入陷阱”。

中國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)、資源價(jià)格不斷攀升以及通脹水平居高不下，中國(guó)資本回報(bào)率越來(lái)越低，大量實(shí)體企業(yè)夾在高成本與產(chǎn)能過(guò)剩之間掙扎，金融管制讓他們難以為繼，服務(wù)業(yè)壟斷讓民營(yíng)企業(yè)資本無(wú)處可去，造成了資產(chǎn)投機(jī)浪潮。

中國(guó)若是允許以市場(chǎng)配置資源而不是政府，必將進(jìn)一步提高效率，打開(kāi)新的增長(zhǎng)空間。這個(gè)去壟斷化過(guò)程要求發(fā)改委、央行等部門(mén)放棄價(jià)格和利率控制，允許民營(yíng)與境外資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)壟斷的領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使國(guó)有壟斷企業(yè)提高效率，讓各種所有制企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)還應(yīng)該放棄對(duì)金融、交通、通訊、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)業(yè)的控制。中國(guó)過(guò)去的增量市場(chǎng)改革主要集中于制造業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)讓中國(guó)成為世界工廠，服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然也呈現(xiàn)較快的速度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有釋放其潛在的龐大的市場(chǎng)空間，政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)非公資本設(shè)置了門(mén)檻，而中國(guó)人均收入的提高對(duì)服務(wù)業(yè)需求迅速膨脹。

此外，進(jìn)一步改革教育體系，改變應(yīng)試教育體制，給予學(xué)生思想自由并鼓勵(lì)他們的創(chuàng)造性；嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，改革僵化的國(guó)有科研機(jī)構(gòu)，清除新技術(shù)使用的制度性障礙等也有利于提高中國(guó)的創(chuàng)新水平，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率。減少政府以穩(wěn)定就業(yè)為目的的企業(yè)救助，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力來(lái)淘汰那些全要素生產(chǎn)率不好的企業(yè)，從而獎(jiǎng)勵(lì)那些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的公司。

中國(guó)擁有全世界最能干的人民，中國(guó)若實(shí)現(xiàn)去壟斷化的改革，人均GDP完全有可能再增長(zhǎng)10倍，而這個(gè)過(guò)程必將吸引全球的資本、人才和技術(shù)，共同創(chuàng)造新的中國(guó)奇跡。