垃圾短信為何屢禁不止？運(yùn)營(yíng)商本該幫助用戶攔截，結(jié)果是，不少運(yùn)營(yíng)商卻成為這些短信群發(fā)公司的背后推手。

央視3·15晚會(huì)中，中國(guó)電信多家地市級(jí)分公司被曝光主動(dòng)幫助第三方公司發(fā)送垃圾短信，并提供防阻攔方式，從中牟取暴利。

央視暗訪中發(fā)現(xiàn)，一家名為上海創(chuàng)明信息技術(shù)有限公司的第三方公司，以短信群發(fā)作為其主要業(yè)務(wù)，明確表示可以幫助用戶發(fā)送垃圾短信以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷，其實(shí)現(xiàn)方式就是通過(guò)電信的短信通道。

上述公司的商務(wù)經(jīng)理李晨告訴暗訪的央視記者，之所以采用電信通道發(fā)送短信，是因?yàn)殡娦磐ǖ朗侨W(wǎng)的，給移動(dòng)和聯(lián)通的號(hào)碼都能發(fā)送短信。

據(jù)記者了解，由于從2009年開(kāi)始，按照工信部的要求，小靈通逐步退出了通信市場(chǎng)，閑置下來(lái)的小靈通網(wǎng)絡(luò)和頻率給運(yùn)營(yíng)商提供了通道和空間，被曝光的中國(guó)電信多個(gè)分公司就是利用這個(gè)通道向用戶發(fā)送短信，或者以向第三方租借通道的方式，獲得收入。

李晨在采訪中透露，該公司每月向電信提供的通道費(fèi)用，就達(dá)到幾百萬(wàn)。

東莞電信的一名被暗訪對(duì)象則透露，按一秒發(fā)送300條計(jì)算，一個(gè)小時(shí)該系統(tǒng)能發(fā)送108萬(wàn)條短信。對(duì)于電信地方公司來(lái)說(shuō)，短信收入可以幫助公司完成績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)幫助發(fā)送垃圾短信，東莞電信每月可以創(chuàng)收數(shù)百萬(wàn)元。

據(jù)稱，集團(tuán)給東莞電信定下的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)目標(biāo)是2012年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，大約是3億元，東莞電信的工作人員認(rèn)為，憑借傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在如今的市場(chǎng)環(huán)境下已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)，發(fā)送短信無(wú)疑是條捷徑。

為了減少風(fēng)險(xiǎn)，湖北隨州電信的增值業(yè)務(wù)部人員就表示，不會(huì)跟公司簽署什么協(xié)議，只要企業(yè)給打款，就可以給其開(kāi)通通道資源。

除了上海電信、東莞電信和隨州電信之外，廣州電信和荊州電信等都存在為了增加收入而暗助垃圾短信的情況。甚至如果因?yàn)橛脩敉对V而導(dǎo)致短信通道被封，運(yùn)營(yíng)商還會(huì)幫助第三方公司更換號(hào)碼或者更換通道。

中國(guó)電信當(dāng)天晚上回應(yīng)稱：對(duì)央視3·15晚會(huì)曝光的垃圾短信問(wèn)題高度重視，已對(duì)曝光涉及的違反集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定的基層企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理。

“中國(guó)電信整治垃圾短信的態(tài)度是堅(jiān)決的，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將堅(jiān)決處理，決不姑息，并將在全集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，努力為用戶創(chuàng)造良好的信息服務(wù)環(huán)境。”

工信部也隨后發(fā)文表示對(duì)中國(guó)電信多家下屬分公司涉嫌違規(guī)為垃圾短信發(fā)送提供便利一事高度重視，立即責(zé)成中國(guó)電信集團(tuán)公司就報(bào)道所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，同時(shí)要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)重點(diǎn)針對(duì)行業(yè)類應(yīng)用等端口類短信息群發(fā)業(yè)務(wù)組織開(kāi)展清理排查工作。