巴西電信管理局本月宣布開始進(jìn)行2.5G H z頻段電信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商招標(biāo)工作，開標(biāo)日期定在今年6月中旬，這一舉動(dòng)標(biāo)志著巴西在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略拉開序幕。

該國(guó)將在未來(lái)幾年分多個(gè)步驟完成4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋：首先在明年實(shí)現(xiàn)4座國(guó)際足聯(lián)聯(lián)合會(huì)杯賽承辦城市的4G網(wǎng)鋪設(shè)，接著在世界杯年將4G推廣到所有12座世界杯承辦城市，之后再按從大到小的順序逐步擴(kuò)展到其他中小城市，直到2019年實(shí)現(xiàn)所有城鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)4G化。電信局希望屆時(shí)該國(guó)大部分人將能用上數(shù)據(jù)傳輸速度比3G快10倍且語(yǔ)音通話質(zhì)量更高的4G網(wǎng)。此外，電信局將以行政命令的形式把農(nóng)村網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)捆綁在一起招標(biāo)。

巴西在建設(shè)信息化國(guó)家的道路上開始加擋加速。電信局局長(zhǎng)若昂·雷森德指出，在4G網(wǎng)絡(luò)推廣方面，新興經(jīng)濟(jì)體巴西的腳步要領(lǐng)先于英國(guó)等不少發(fā)達(dá)國(guó)家。

電信局一口氣定下了4G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不料這份雄心壯志在業(yè)界卻招來(lái)一片非議。巴西電信企業(yè)工會(huì)公開表示，眼下讓運(yùn)營(yíng)商去投資鋪設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，在客觀上很可能將會(huì)導(dǎo)致近期3G網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)的提高，有損消費(fèi)者利益。

工會(huì)主席塞爾吉奧·科恩解釋了其中的邏輯關(guān)系：屬于未來(lái)的4G網(wǎng)絡(luò)是兵家必爭(zhēng)之地，但在目前，當(dāng)業(yè)內(nèi)各家運(yùn)營(yíng)商還在重點(diǎn)投資建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)時(shí)，拿到4G牌照從而必須大筆追加投資的運(yùn)營(yíng)商將不得不硬著頭皮上陣，去面對(duì)雙重投資壓力，所以自然會(huì)選擇從提升現(xiàn)有業(yè)務(wù)收益入手來(lái)獲得資金補(bǔ)償。

巴西的3G牌照發(fā)放于2007年。需求方面，據(jù)華為巴西分公司最近統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)3G用戶從2010年的2000萬(wàn)增加到去年的4100萬(wàn)，今年預(yù)計(jì)將大幅提升至7300萬(wàn)，2014年則會(huì)過億?；A(chǔ)設(shè)施方面，全國(guó)5500多座城鎮(zhèn)中目前只有約52%開通了3G網(wǎng)絡(luò)，覆蓋人口數(shù)量占全國(guó)85%，但其中一個(gè)不能忽略的事實(shí)是，主管部門認(rèn)定一座城市只要城區(qū)內(nèi)有一半面積擁有3G網(wǎng)，就可被視作3G覆蓋。由此導(dǎo)致的后果是，即便在里約熱內(nèi)盧這樣的大城市，也不是主城區(qū)內(nèi)每一個(gè)角落都擁有3G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，有些街頭巷尾事實(shí)上只能用2G信號(hào)。

華為巴西公司營(yíng)銷經(jīng)理馬塞洛·莫塔說，市場(chǎng)規(guī)律決定了只有在企業(yè)能夠按部就班收回投資成本的前提下，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信號(hào)質(zhì)量才有可能隨之提升。業(yè)內(nèi)人士指出，4G網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)發(fā)展大趨勢(shì)，但巴西在3G網(wǎng)絡(luò)都尚未構(gòu)建起一個(gè)成熟市場(chǎng)的今天，開始憧憬4G并渴望立竿見影，多少有點(diǎn)“大躍進(jìn)”的味道。