在三網(wǎng)融合一直被盡力推動(dòng)的背景下，廣電和中國(guó)移動(dòng)一直盼望著打破中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信對(duì)于寬帶業(yè)務(wù)的獨(dú)大局面，據(jù)說(shuō)，中移動(dòng)也有意與廣電形成新的寬帶聯(lián)盟，以對(duì)抗聯(lián)通電信。而分析指出，中移動(dòng)如果結(jié)盟廣電系，除了業(yè)界認(rèn)可的“將打破電信聯(lián)通壟斷”的觀點(diǎn)外，其各自內(nèi)部的掣肘如不解決，即使形成合力，未來(lái)也會(huì)對(duì)寬帶市場(chǎng)制造更多麻煩。

國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組專家小組成員、深圳廣電集團(tuán)總工程師傅峰春認(rèn)為，要打破寬帶的瓶頸，就應(yīng)該通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決目前寬帶運(yùn)營(yíng)中存在的互聯(lián)互通難題，以及網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題。“但現(xiàn)在的問(wèn)題是電信與廣電網(wǎng)絡(luò)無(wú)法做到互聯(lián)互通，現(xiàn)在廣電的內(nèi)容也必須經(jīng)過(guò)電信的IDC機(jī)房才可以，而電信運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通也做得不好。即便做到了繞道互聯(lián)互通的問(wèn)題，那么網(wǎng)絡(luò)間結(jié)算費(fèi)用的問(wèn)題依然很嚴(yán)重。”

因此，包括廣電運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的其他第三方運(yùn)營(yíng)商希望寬帶市場(chǎng)更加開(kāi)放，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組由此介入寬帶壟斷調(diào)查，并導(dǎo)致寬帶壟斷的突破。

早在去年11月，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信受到發(fā)改委寬帶反壟斷調(diào)查時(shí)，有分析就認(rèn)為，廣電及中國(guó)移動(dòng)將成為此次事件的最大受益者。“工信部其實(shí)早就明確將給廣電、中國(guó)移動(dòng)發(fā)放寬帶牌照，只是決策的時(shí)間點(diǎn)不明晰，不出意外，應(yīng)該會(huì)在2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。”工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)陳金橋表示。

而且，不久前啟動(dòng)的“寬帶中國(guó)”項(xiàng)目，也讓各方磨拳擦掌。中移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華近日就表示，希望拿到全業(yè)務(wù)（固話、移動(dòng)、寬帶）牌照，推進(jìn)全業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。奚國(guó)華在公開(kāi)場(chǎng)合如此表態(tài)，正是由于寬帶中國(guó)工程帶來(lái)的機(jī)會(huì)。隨著寬帶中國(guó)工程的實(shí)施，以及打破聯(lián)通和電信壟斷的需要，中移動(dòng)入局全業(yè)務(wù)應(yīng)該不遠(yuǎn)。據(jù)奚國(guó)華透露，在中國(guó)移動(dòng)今年的投資計(jì)劃當(dāng)中，已經(jīng)包括全業(yè)務(wù)投資。

而廣電系統(tǒng)的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司也籌備已久，目前有副部級(jí)官員親自負(fù)責(zé)籌備小組。按照廣電系統(tǒng)的意愿，這個(gè)新的巨無(wú)霸將會(huì)在今年上半年正式揭牌。根據(jù)去年出臺(tái)的三網(wǎng)融合方案，廣電是可以擁有運(yùn)營(yíng)電信業(yè)務(wù)資格的。這也就意味著中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將直接獲得基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照，與三大電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。三網(wǎng)融合評(píng)論家、融合網(wǎng)總編吳純勇對(duì)此認(rèn)為，廣電獲取牌照意味著非電信系的力量加入到寬帶網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)三網(wǎng)融合意義重大。

此外，“財(cái)大氣粗”的中移動(dòng)近期對(duì)廣電頻頻“示好”，關(guān)于其將入股即將組建的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的消息也是甚囂塵上。業(yè)界普遍認(rèn)為，廣電和中移動(dòng)“抱團(tuán)合作”將可以在視頻通訊、有線寬帶等領(lǐng)域?qū)孤?lián)通和電信。

有報(bào)道也分析稱，同為寬帶業(yè)務(wù)的新進(jìn)入者，中國(guó)移動(dòng)似乎有意與中廣網(wǎng)絡(luò)形成聯(lián)盟。據(jù)中國(guó)移動(dòng)公開(kāi)承認(rèn)，將會(huì)入股即將掛牌的中廣網(wǎng)絡(luò)。雖然多少資金、多少股份并未透露，但雙方的合作已經(jīng)悄悄開(kāi)始。上海移動(dòng)與東方有線聯(lián)合推出“E家通佳享寬帶套餐”，包含移動(dòng)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、高清電視等業(yè)務(wù)。這一套餐性價(jià)比很高，并且雙方都拿出殺手級(jí)應(yīng)用，以期在上海地方爭(zhēng)取到更多的用戶。

但陳金橋也指出，目前廣電系統(tǒng)的寬帶業(yè)務(wù)并不突出，市場(chǎng)份額很小，在3.5%-4%之間。對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，寬帶不是其核心業(yè)務(wù)，且在商業(yè)模式、管理體制、內(nèi)部機(jī)制方面多有掣肘。“當(dāng)然廣電網(wǎng)絡(luò)也有自己的問(wèn)題，現(xiàn)在即便獲得了資格也很難開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù)，目前廣電的網(wǎng)絡(luò)最大的瓶頸是入戶這塊的帶寬，電信升級(jí)改造后已經(jīng)達(dá)到了10兆-20兆的平均入戶速率，而廣電目前依然只有2兆。”傅峰春也坦承，如果要達(dá)到電信目前的入戶速率，廣電需要比之前雙向改造投入多10倍的費(fèi)用，對(duì)于資金緊張的廣電來(lái)說(shuō)這是個(gè)艱巨的任務(wù)。對(duì)于中移動(dòng)和鐵通，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋也表示，二者在寬帶方面的協(xié)同目前看來(lái)并未產(chǎn)生1+1大于2的效果。

因此從這個(gè)角度來(lái)看，中移動(dòng)如果結(jié)盟廣電系，除了業(yè)界認(rèn)可的“將打破電信聯(lián)通壟斷”的觀點(diǎn)外，其各自內(nèi)部的掣肘如不解決，即使形成合力，未來(lái)也會(huì)對(duì)寬帶市場(chǎng)制造更多麻煩。