7月27日消息，在今天召開的“2012中國通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化大會(第五屆)”上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰表示，目前，運(yùn)營商3G網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入成熟期，繼續(xù)加強(qiáng)3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化已經(jīng)成為下一階段的重點工作，有必要建立以用戶感知為目標(biāo)的評價體系。

2012年，是我國“十二五”規(guī)劃“承前啟后”的關(guān)鍵一年。在通信業(yè)“十二五”規(guī)劃中明確提出，統(tǒng)籌推進(jìn)移動通信發(fā)展。統(tǒng)籌2G/3G/WLAN/LTE等協(xié)調(diào)發(fā)展，加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實現(xiàn)LTE商用。張峰表示，加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃優(yōu)化的研究和討論，對于促進(jìn)移動通信網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分現(xiàn)實的意義。

工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長 張峰

隨著我國無線城市的建設(shè)、信息化的推進(jìn)和信息化與工業(yè)化的深度融合，社會對高質(zhì)量的無線網(wǎng)絡(luò)的要求越來越強(qiáng)烈。除語音需求外，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求日益增長，但同時問題也日益突出。當(dāng)前由于WLAN的大規(guī)模部署，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜。如何應(yīng)對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的增長，協(xié)同多網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體能力并提升用戶體驗，成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵議題。

為此，張峰提出了四點建議：

第一，繼續(xù)加強(qiáng)以改善用戶感知為目標(biāo)的3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。目前，運(yùn)營商的3G網(wǎng)絡(luò)都已經(jīng)進(jìn)入成熟期，3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展重點是優(yōu)化工作，應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度同時，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。努力提高3G網(wǎng)絡(luò)的用戶感知度，在原有以網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)為依據(jù)的網(wǎng)絡(luò)評價方法基礎(chǔ)上，注重建立以用戶感知為目標(biāo)的評價體系。

第二，加強(qiáng)多網(wǎng)協(xié)同。2012年我國運(yùn)營商都加大了WLAN的部署力度。WLAN具有很強(qiáng)的分流作用，能夠解決熱點地區(qū)的容量問題，但前提是做好WLAN與其他網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同優(yōu)化工作。只有2G、3G、WLAN網(wǎng)絡(luò)協(xié)同起來才能真正發(fā)揮它們各自的優(yōu)勢，做到整體能力的最大化，提供更好的用戶感知。同時，由于WLAN網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)并不同于傳統(tǒng)的蜂窩網(wǎng)絡(luò)，如何將WLAN打造成運(yùn)營級、電信級的網(wǎng)絡(luò)還需要運(yùn)營商繼續(xù)摸索。

第三，積極推進(jìn)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和TD-LTE規(guī)劃研究。積極推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)好TD-LTE與TD-SCDMA的共同發(fā)展問題。應(yīng)該說TD-SCDMA已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)部署，用戶發(fā)展過程中不斷得到了成熟和完善，經(jīng)過多期建設(shè)后，已經(jīng)達(dá)到基本好用的目標(biāo)。我們已經(jīng)成立運(yùn)營企業(yè)、科研單位、設(shè)備廠商、芯片廠商、儀表儀器廠商的工作組，面對發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)難得的歷史機(jī)遇，我們要加快TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)2G用戶逐步使用TD產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)密切合作，豐富TD的規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)品。同時，我們也在積極推進(jìn)TD-LTE規(guī)模試驗工作。目前，很多廠商已經(jīng)開始TD-LTE網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化方面的研究，并已經(jīng)形成了相應(yīng)的解決方案和工具。從這一點就可以看出，我國在TD發(fā)展的過程中積累了寶貴的經(jīng)驗。

第四，加強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。目前，我國運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作有一大部分是由廠商和第三方廠商來承擔(dān)。因此，我希望產(chǎn)業(yè)鏈能夠加強(qiáng)合作，著力完善我們的工具應(yīng)用，建立智能高效網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化平臺，提出創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化方法。以用戶感知為中心的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化對傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化工具、方法提出了新的要求。這就需要產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)合作，建立完善端到端用戶體驗和評估體系，統(tǒng)籌3G和2G以及未來網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，保證網(wǎng)絡(luò)平滑升級，保證規(guī)劃優(yōu)化的平臺做到平滑升級和支持。同時重視我們網(wǎng)優(yōu)人才隊伍培養(yǎng)和提升，完善管理和制度，打造優(yōu)秀專業(yè)隊伍。