昨日上午，美國又一次對中國企業(yè)揮舞起了“大棒”——美國眾議院情報委員會為期一年的調(diào)查稱，華為與中興因其設備“可能被用來針對美國民眾進行間諜活動”，因此會給美國國家安全“帶來風險”。

在這份多達52頁的機密報告中，調(diào)查者還表示，華為和中興這兩家私人公司“與中國政府聯(lián)系匪淺”。

“這是美國只注重短期利益，尤其是短期政治利益的重要體現(xiàn)。”南京大學商學院教授宋頌興對《國際金融報》記者分析，“同時，以‘威脅國家安全’為借口，是其在經(jīng)濟領域?qū)χ袊?lsquo;冷戰(zhàn)思維’的進一步體現(xiàn)。”

昨日，中興通訊新聞發(fā)言人張澍稱，目前該公司正在配合美國國會，并增加國會對企業(yè)的了解，但同時，也明確表明了企業(yè)的態(tài)度：無論是硬件還是軟件，都是“絕對安全的”。

公開阻撓

2008年，華為就曾被迫放棄與貝恩資本聯(lián)手競購美國網(wǎng)絡設備制造商3Com。2010年，僅200萬美元收購3Leaf System公司的行動甚至還鬧到了五角大樓和美國外國投資委員會。同樣的煩惱也曾出現(xiàn)在美國市場銷售額僅3000萬美元的中興通訊身上。

而去年11月，美國眾議院情報委員會以國家安全為由對華為和中興展開調(diào)查。因為這件事，兩家公司的代表9月13日還親自出席了調(diào)查聽證會，這是中國企業(yè)首次在美國國會參加類似聽證。不過，相關的解釋未打動美國相關機構。

“盡管我們進行了數(shù)小時的采訪，審查了公開來源信息，還對兩家公司的高管進行了公開聽證等，但仍對這兩家公司的坦誠程度感到不滿。”美國眾議院情報委員會的報告稱，“兩家公司都不愿提供足夠的證據(jù)來減輕委員會的擔憂。”

因此，該報告建議美國政府“禁止這兩家在全球占據(jù)主導地位的公司獲得任何美國敏感網(wǎng)絡的接入權”。該報告同時建議，禁止他們“收購美國資產(chǎn)”。

無獨有偶，美國密歇根州的共和黨議員、曾擔任聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）特工的麥克·羅杰斯在接受美國電視臺采訪時也公開宣稱，美國企業(yè)若想保護自己、保護國家，“就不應與中國大型電信設備制造商華為開展業(yè)務往來”。

政治因素

“時機太敏感了。”宋頌興分析，“一方面，現(xiàn)在正處于美國大選的關鍵時刻，就歷史經(jīng)驗看，中國問題往往會成為民主黨和共和黨相互攻擊的‘重要砝碼’，因而，此時若公布對中國有利的信息，將可能對奧巴馬的連任產(chǎn)生打擊，所以，美國利益集團不可能不重視影響自己政治生命的短期利益；一方面，從產(chǎn)業(yè)角度看，美國這時候需要穩(wěn)定自己國內(nèi)企業(yè)的信心，以保證就業(yè)率，而且，即使沒有貿(mào)易保護，美國也一直認為，在高科技的通訊設備領域，其一直是行業(yè)老大，而華為和中興通訊一旦進入，將威脅到自己國家的產(chǎn)業(yè)利益。”

宋頌興還認為，美國的舉動實際上還是“雙輸”，尤其是，缺少強大的競爭對手，美國國內(nèi)通訊設備市場也不會有長足進步。事實上，針對上述報告，洪磊已經(jīng)表示，中國電信企業(yè)按照市場經(jīng)濟原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關系互利共贏的性質(zhì)。

在分析人士看來，這件事帶來的負面影響可能會更惡劣。“報告可能會讓美中關系更趨緊張。”《華爾街日報》昨日評論稱，長期以來，美國軍方和情報機構官員一直在私下里警告稱，中國對美國防務系統(tǒng)和企業(yè)構成網(wǎng)絡間諜威脅。美國政府官員因擔心激怒中國，一直不愿公開表明這些關切，“這一點現(xiàn)已開始改變，這份報告就是美國對中國公司感到擔憂的最直接表述”。

張澍表示，中興的系統(tǒng)設備出口到美國，如果擔心它的安全性，比如會不會有一些破譯的軟件內(nèi)置在里面等，可請美國這邊的獨立第三方機構來進行硬件部件和軟件的測試。